福彩晚兩小時開獎 服務商曾稱半小時內確保應急

每經編輯｜每經記者 董來孝康 發自北京    

每經記者 董來孝康 發自北京

1月25日21時30分，準時守在電視機前的彩民沒有等到本應這時開始直播的“雙色球”開獎實況，直到約兩個小時后的23時39分，中彩網才在網上公布了中獎號碼。

根據第二天民政部相關負責人的解釋，2015011期雙色球搖獎未按時進行，是由于重慶市福利彩票發行中心 （以下簡稱重慶福彩）銷售系統在數據匯總過程中出現數據索引異常，未能及時完成數據匯總和數據傳輸。

《每日經濟新聞》記者注意到，重慶福彩電腦福利彩票投注機系統及技術服務商是深圳市穗彩科技開發有限公司（以下簡稱深圳穗彩）。而深圳穗彩公司官網上一篇署名為軟件研發部經理劉亞東的文章顯示，穗彩應用級容災系統能在10~30分鐘之內全面接管生產環境的業務，實現彩票銷售全業務鏈的支持，從而在災難發生的情況下確保業務的持續進行。

記者多次撥打深圳穗彩在官網上公布的24小時熱線電話，但始終無人接聽；致電重慶福彩24小時熱線，對方表示不清楚，也無法提供對外宣傳部門的聯系方式。

6年8起延遲事件

在眾多彩民的質疑聲中，1月26日，中國福利彩票發行管理中心（以下簡稱福彩中心）在官網介紹了事件過程：1月25日21時10分，重慶福彩報告因數據索引異常原因，預判無法按時上傳數據。中國福彩研究啟動緊急預案，于21時40分左右通知中國教育電視臺制作字幕，公告開獎延遲情況。1月25日22時37分，重慶福彩確認銷售數據并上報中國福彩，中國福彩匯總和封存銷售數據后，于22時55分通知搖獎現場可以開獎。

接受《每日經濟新聞》記者采訪的業內人士介紹，在各省福利彩票以往的業務系統中，僅考慮本地容災，在一臺服務器的軟硬件發生故障時，將整個業務切換到后備服務器上。該方法很大程度上避免了服務器的單點故障，然而，一旦出現異常情況，如火災、線路故障等自然原因及電源機器故障等非自然原因引起的災難，將導致業務無法正常進行和重要數據丟失、破壞。

據《新京報》梳理，2009年至今的8起福彩開獎延遲事件，5起事件延遲時間為兩小時。8起事件中福彩中心對其中3起給出了回應，理由有通訊故障及暴雨導致的數據上傳延遲。

“目前要先完善配套機制，比如要求災備恢復時間統一為30分鐘，那地方福彩就會按照要求選擇服務商，將系統故障概率降到最低，一旦出現事故，就可以按照相應規定進行問責，但現在沒有這個標準。”中國彩票行業沙龍創始人、彩票資深專家蘇國京告訴記者。

2012年12月，深圳穗彩和華彩控股附屬的廣州市三環永新科技公司，一同中標重慶電腦福利彩票投注機系統及技術服務采購項目。深圳穗彩也在其官網上表示，公司開發并生產了7個型號的電腦彩票投注機，目前重慶等10個省市自治區在使用公司產品。

在深圳穗彩官網發表的文章中，劉亞東表示，“穗彩容災系統對于生產系統上的生產數據能夠一筆不差地實時備份到遠程機房，保證即使有不可預見的災難發生也能做到正確的開兌獎，保證彩票業務的準確性……穗彩應用級容災系統能在10~30分鐘之內全面接管生產環境的業務，實現彩票銷售全業務鏈的支持，從而在災難發生的情況下確保業務的持續進行。”文章還稱，該系統是穗彩打造更加安全穩定的彩票發行系統的一塊重要奠基石。

記者多次撥打深圳穗彩在官網上公布的24小時熱線電話，但始終無人接聽。

專家建議建立配套機制

對于此次“雙色球”延遲兩個小時的事件，不少網友對相關部門的解釋并不認可，質疑推遲開獎背后可能隱含暗箱操作等造假行為；甚至有網友實名向中紀委舉報，希望對中國福彩開獎的公正性進行審查。

福彩中心官網回應稱：“雙色球是一種全國統一發行、分區域銷售的全國聯銷游戲。進行雙色球搖獎之前，彩票機構必須完全匯總全國銷售數據并在搖獎前進行公告。”根據《彩票管理條例》規定，彩票發行機構、彩票銷售機構應當在每期彩票銷售結束后，及時向社會公布當期彩票的銷售情況和開獎結果。因此，在搖獎前必須完全匯總雙色球游戲全國銷售數據，并在搖獎前進行公告。其次，在搖獎之前，彩票機構必須確保每一注彩票完全進入搖獎范圍，獲得同等的中獎機會。因此，在搖獎之前進行游戲銷售數據完全、無遺漏的匯總，是確保彩票搖獎公平公正的重要舉措。

“在搖獎之前，中國福彩必須確保全國各個省份的每一注彩票完全進入搖獎范圍，獲得同等的中獎機會。像這次一樣少一個重慶市的數據，就不能先行開獎。”蘇國京說。

《每日經濟新聞》記者就此撥打了重慶福彩24小時熱線，但工作人員表示，對于相關問題并不清楚，也無法提供對外宣傳部門的聯系方式。

蘇國京表示，重慶福彩延遲上報銷售數據事出有因，無可厚非，任何系統都有可能出現問題；國內彩票業尚無彩票法、無行業協會和無行業標準，在容災系統恢復時間上更沒有具體標準，重慶福彩延遲時間不存在長短問題；應盡快建立完善配套機制，讓地方福彩有規矩可循，減少類似事件發生或統一延遲時間。