天府新區探路“創新驅動” 用產業升級爭取后發優勢

每經編輯｜每經記者 丁舟洋 發自成都    

每經記者 丁舟洋 發自成都

晉升為國家新區的四川天府新區正在“創新驅動”的發展模式上做更多的嘗試。

3月27日，由四川天府新區成都管委會、北京大學光華管理學院共同主辦的“天府新區創新創業發展論壇”在成都舉行。

來自北京大學光華管理學院的學者、企業家就天府新區的發展思路展開討論。

在改革開放的進程中，國家級新區擔負著包括區域綜合改革實驗區、特色產業聚集區、新型城市增長極、輻射城市群等諸多戰略使命。截止目前全國共有11個國家級新區，在不少改革發展的實踐中，起到先行先試、推廣經驗的作用。

“國家級新區戰略使命就是要減少行政干涉，要素自由結合。”北京大學國家高新技術產業開發區發展戰略研究院院長武常歧表示，中國經濟改革開放35年的時間是顯示漸進式發展戰略和空間布局沿著經濟特區、經開區、高新區、自貿區、創新區脈絡展開。“新區的設立體現中國經濟經濟發展新階段。”

“然而新區的建設過程中也遇到一些挑戰，去年國務院集中批復成立了5個國家級新區，較之以前新區，新設立的新區在經濟發展外部環境，政策含金量以及內部機制方面出現一些新情況。”武常歧表示，這些挑戰就包含“三期疊加“的特征，政策含金量逐漸減少以及管理體制融合困難等。

作為“后發”新區，四川天府新區應走出一條怎樣的發展之路？

北京大學光華管理學院院長蔡洪濱認為，眼下火熱的“互聯網+”、“大眾創業、萬眾創新”等理念都與四川天府新區發展的戰略高度相同，目前成都的高新產業和互聯網布局都已經有良好的基礎。天府新區應把握地處一帶一路交匯點帶來的機遇，發揮互聯網產業優勢同時對今年兩會提出的“中國制造2025”也應給予高度關注，用制造業的升級帶動經濟結構轉型。

北京大學經濟政策研究所所長陳玉宇則表示，天府新區乃至天府新區所在的成都首先要充當產業創新的探索者和中國大城市集聚的探索者角色，不僅著眼現在，還得考慮未來20年。

“此外，天府新區還要成為中國完成整個地理空間平衡的探索者。”陳玉宇認為，放眼整個西部地區，能擔當這個角色的只有成都，這是一個小康社會的平衡、是讓民生幸福平衡的探索。“我們現在太過于重視硬件而輕視軟件建設，建議天府新區要注重文化和價值觀的建設，從一開始在集聚人口的時候就能形成一種不同于傳統文化的積淀，有助于完成前面的角色扮演。”

談及天府新區的創業環境，陳玉宇對《每日經濟新聞》記者表示，天府新區信息技術產業方面有著良好的基礎。“為了吸引更多的資本來到天府新區，把這些資金用在創業者身上，政府應該花一些錢，提供一些創新的基礎設施。這些錢看似白花，但能吸引以利潤為目標的私人企業家把創新產品帶到千家萬戶。”

論壇舉辦的當天，天府新區成都管委會與北京大學光華管理學院簽訂協議，光華管理學院成都分院正式落戶天府新區，雙方將在決策咨詢、科研合作、人才培養、互訪交流、項目招引等方面加強合作。