國企改革路在何方？請看這些范本

近期，從中央到地方，國企改革推進力度不斷增強，國資委在大力推動改革的同時，近期也深入5個具有代表性的國企改革地區進行追蹤調研。

稍早之前，《證券日報》記者已梳理過上海、江西、山東三個地區的創新改革情況，除此之外，廣東省、重慶市國企改革成果也具有一定標桿效應。

廣東省作為我國的經濟大省，不但在經濟總量上遙遙領先，在國有企業改革成效方面同樣處于領跑者地位。廣東省社科院國有資產監管研究中心主任梁軍認為，廣東省的經濟發展勢頭良好，主要在于民營企業與國有企業均取得良好發展。

在推進國有企業改革方面，廣東省率先在全國推出12項創新舉措。一是率先出臺國有企業負責人薪酬制度改革實施方案、履職待遇和業務支出管理辦法；二是率先提出并實施分類推進國有企業改革；三是率先開展體制機制改革創新試點工作；四是率先創新形式規范發展混合所有制經濟；五是率先建立七大機制推動企業創新發展；六是率先實現省屬企業社會責任報告全覆蓋；七是率先在省屬集團層面實現了選人用人機制新突破；八是率先實行監管、報備、獎懲三類清單管理制度；九是率先推行國有產權首席代表報告制度；十是率先建立省屬企業規范治理視頻信息系統、通過安防技術實現有痕監管；十一是率先系統加強貿易業務風險防控、推進商貿企業轉型升級；十二是率先出臺“兩個責任”的意見和建立巡查工作機制。

與此同時，在重慶市提交的國企改革“成績單”上可以看出，各項改革也在扎實推進中。一是去過剩產能取得積極進展。重鋼集團已關停年產能140萬噸的1750立方米高爐1座、年產能240萬噸的煉鋼80噸轉爐3座，分流減員3829人。二是加快“僵尸企業”和“空殼”企業處置。目前已進入破產程序的企業有8戶，正啟動破產程序的企業28戶；三是重組整合市屬國有房地產企業。目前32戶企業都已提出了初步重組整合思路；四是壓縮企業管理層級力度加大。重慶市國資委著力推進企業減幅縮鏈，將市屬國有企業管理層級原則控制在3個層級以內，今年計劃壓縮120戶；五是創新發展股權投資基金。目前已發起設立基金管理公司12家，發起設立基金38只，基金總規模達到2368億元。各類基金已投資新產業項目430億元，撬動社會投資達1300億元；六是探索改組組建國有資本運營公司。

經濟學家宋清輝在接受《證券日報》記者采訪時表示，廣東、山東、上海、重慶等地在國企改革創新方面一直走在全國的前列，并且仍在探索、嘗試。在現階段國企改革與供給側結構性改革深入推進的背景下，這類具有“范本”效應的改革地區，也會為其他省份的改革提供可以借鑒的經驗，進而促進國有企業改革由點及面，實現全面開花。