旗下恒通客車因電池虛標面臨被罰 西部資源稱將申訴

每經編輯｜謝振宇 孫皓翎 陳耀霖    

每經記者謝振宇 實習記者 孫皓翎 陳耀霖

今年9月爆發的新能源汽車“騙補”事件再次發酵，一些新車企牽涉其中，西部資源旗下重慶恒通客車有限公司（以下簡稱恒通客車）最新上榜。但在西部資源內部人士看來，公司此次是“躺槍”，因問題主要出在恒通客車并入公司之前。

財政部的專項檢查發現，恒通客車于2013年至2015年間生產銷售的新能源汽車中，有1176輛車實際安裝電池容量小于公告容量，與《車輛生產企業及產品公告》信息不一致，不符合申報條件。因此，財政部決定將追回恒通客車2013年至2014年新能源汽車已獲得的中央財政補助資金約2億元，并擬對恒通客車處以罰款6236萬元的行政處罰。

對此，西部資源董秘王娜10月9日向《每日經濟新聞》記者表示，出事車輛主要集中在2013~2014年間，彼時恒通客車還尚未完成股權變更。公司正在與恒通客車原大股東重慶城市交通開發投資（集團）有限公司（以下簡稱開投集團）協商如何承擔賠償事宜。她還稱，該處罰并非正式處罰文件，西部資源正準備相關材料，提起書面聽證。

2億元補貼或被追回

2016年初，財政部對90家主要的新能源汽車生產企業進行了專項檢查。9月8日，財政部發布《關于地方預決算公開和新能源汽車推廣應用補助資金專項檢查的通報》，曝光了5家典型車企。

隨后，一份名為“國內新能源汽車制造企業騙補和違規謀補匯總表”的文件名單在業內流傳和被媒體曝出。按照名單披露的信息，恒通客車被列入“標識不符（電池虛標等）”一欄。

10月1日，恒通客車控股股東西部資源公告稱，收到了《財政部行政處罰事項告知書》（財監函〔2016〕20號，以下簡稱“告知書”）。財政部對恒通客車2013年至2015年新能源汽車推廣應用補助資金管理使用情況開展專項檢查，恒通客車期間生產銷售的新能源汽車中，有1176輛車實際安裝電池容量小于公告容量，與《車輛生產企業及產品公告》信息不一致，不符合申報條件。

根據相關處罰條規，財政部將追回恒通客車2013年至2014年新能源汽車已獲得的中央財政補助資金2億元，擬對恒通客車作出按問題金額的30%，處以6236萬元罰款的行政處罰，2015年已申請的中央財政補助資金7550萬元不予補助。不僅如此，恒通客車2016年中央財政補助資金預撥資格也將被取消。

西部資源公告稱，經初步估算，如按上述告知書擬定的行政處罰，將分別減少重慶恒通客車2013年利潤總額1.55億元、2014年利潤總額1.15億元和2015年利潤總額7550萬元，并將減少其2016年新能源汽車訂單，最終影響當年利潤總額，具體金額尚不能確定。

西部資源還稱，上述告知書擬定的行政處罰尚不是正式處罰文件，重慶恒通客車將就此積極進行書面陳述、申辯，并提出書面聽證申請。

恒通客車原大股東的“債”？

實際上，此次遭財政部追討2億元，并擬處以6000多萬的行政罰款，西部資源感到“有點冤”。

根據西部資源公告，在2013年~2014年，恒通客車有874輛不符合申報條件的新能源汽車，并獲得了約2億元的財政補貼。

相應問題實際情況又如何呢？10月9日，西部資源相關人士向《每日經濟新聞》記者表示，2013~2014時，恒通客車尚在開投集團旗下，由于技術不成熟，安裝的電池容量少了20瓦。而西部資源是在2014年底才完成了對恒通客車的收購，所以，此次罰款若罰在西部資源身上，上市公司有點“躺槍”。

開投集團目前仍是恒通客車股東。該人士進一步表示，開投集團作為國企，之前也不存在“騙補”一說，而且恒通客車的新能源車都已投入使用，跟之前曝光的“騙補”車企有著本質上的區別。當時可能是由于備案的公告未發出，才導致今天這一問題。

西部資源董秘王娜則對記者稱，公司目前正在與開投集團聯系，積極處理這一事宜。公司將準備相關材料，申請聽證。具體的時間表將視財政部的安排而定。

實際上，西部資源的戰略重心已有所調整。根據財報顯示，恒通客車在2015年、2016年上半年的凈利潤分別虧損3342萬元和3413萬元。新能源車板塊遲遲不見起色，西部資源實控人闕文彬在今年8月份舉行的公司“重大資產重組媒體說明會”就曾對外表示：公司今后的發展重點將在稀貴金屬領域，力爭做到2億元~5億元的利潤。

上述西部資源人士告訴記者，整個新能源客車業務今年在西部資源營收中占比約30%，同比去年同期下降48%左右。

此外，今年9月初，西部資源轉讓旗下控股子公司蘇州宇量電池股權，進一步剝離新能源車業務。有人質疑，宇量電池之前對恒通客車有少量的電池銷售供應，此次不合規的電池是否跟該公司有關？西部資源董秘王娜對記者表示：此次處罰跟子公司宇量電池沒有任何關系，新能源車用的也不是同一批電池。