京津冀協同發展+“扶貧IPO”助力承德縣迎“黃金發展期”　

每經編輯｜每經記者 胡健    

每經記者  胡健

“在一系列政策紅利下，一批證券公司、基金管理公司、私募基金管理機構與承德縣開展結對幫扶活動，這不僅為承德縣脫貧攻堅、加快傳統產業升級和新興產業培育提供了重大利好，更為企業投資拓展了巨大的市場空間，創造了千載難逢的發展機遇。”12月26日，在“承德縣引進企業上市政企對接會”上，河北承德縣縣委書記齊建文說到。作為環京貧困縣，在此次對接會上，被提到最多的詞匯就是“政策紅利”。

資料顯示，承德縣位于河北省東北部，是河北省首批貧困縣。

承德縣縣長劉志琦告訴《每日經濟新聞》記者，隨著京沈客專、“河山線”等一批重大交通基礎設施工程的相繼實施，承德縣新的經濟增長點已經陸續形成，綜合立體化交通網絡已初具規模，為進一步擴大對外開放，積極融入首都1小時經濟圈打下了良好基礎。

根據《京津冀協同發展規劃綱要》賦予的“京津發展軸、西北生態涵養區”空間布局，承德確定了建設“京津冀水源涵養功能區、國家綠色發展先行區、環首都扶貧攻堅示范區、國際旅游城市”的“三區一城”功能定位。以承接北京非首都功能疏解為重點，著力推進交通、生態、產業三個重點領域率先突破，著力加強與京津對接合作，著力推進體制機制創新。2014年以來，京津冀協同發展取得了階段性成效。

另外，今年9月，證監會出臺了《關于發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》，表示將優先支持貧困地區企業利用資本市場資源，拓寬直接融資渠道，提高融資效率。

該《意見》明確提出對貧困地區企業在主板上市、“新三板”掛牌、發行公司債、資產支持證券等方面，實行“即報即審、審過即發”原則，并減免掛牌初費。對上市公司針對貧困地區企業開展的并購重組工作給予重點支持，同時加快審核進度。

承德縣也圍繞此做起文章。河北省證監局紀委書記劉元明表示，自證監會出臺《關于發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》以來，承德縣搶抓機遇，發揮優勢，利用有利政策，積極謀劃企業上市，為全線經濟社會發展注入了新的動力。

按照齊建文的說法就是：承德縣正處在大有可為的“黃金發展期”。

此次共有8家企業在北京簽約，涉及金融、航空、旅游、電子商務、大數據、節能環保等多個領域，總投資達48億元。

興和鵬能源技術（北京）股份有限公司董事長戴先根介紹，該企業作為一家新三板上市的企業，在承德縣設立了一批上市主體，引進一批產業龍頭和高新技術產業里面的骨干企業、特色企業在承德縣落地，幫扶承德縣快速打造高新產業體系。同時幫助落地企業實現IPO，幫助承德縣經濟社會發展。

劉元明表示，河北省證監局將鼓勵上市公司證券期貨經營機構結對幫扶貧困縣、貧困村，優先招收建檔立卡的貧困人口。

他同時表示，要加強貧困地區投資者風險防范教育，嚴厲打擊各類非法證券活動，保護投資者合法權益，提高貧困地區投資者防范非法證券期貨活動的能力，強化維權意識，遠離非法證券活動，維護自身合法權益。