新能源補貼政策年末落地：補貼退坡力度加大，“淘汰賽”開始

每經編輯｜每經記者 駱一帆     

每經記者   駱一帆        每經編輯     段思瑤

在2016年最后一個工作日，汽車行業期盼一年之久的新能源補貼政策終于落地。

NBD汽車（微信號：NBD-AUTO）了解到，12月30日，財政部、科技部、工信部、發改委等四部委聯合發布了《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（以下簡稱《通知》），2017年1月1日開始實施。

《通知》明確，“除燃料電池汽車外，各類車型2019-2020年中央及地方補貼標準和上限，在現行標準基礎上退坡20%。”

NBD汽車梳理發現，新的補貼政策主要包含三方面內容：完善推廣應用補貼政策、落實推廣應用主體責任、建立懲罰機制等。

乘聯會秘書長崔東樹告訴NBD汽車，對新能源汽車行業來說，尤其是在新能源客車領域，此前的補貼標準設定偏高，因此很多企業并不是以發展新能源汽車為目的，而是懷著騙補的僥幸心態。眼下補貼標準的進一步降低，更加符合新能源汽車行業的實際情況。

補貼退坡力度加大“劍指”騙補

根據《通知》內容，新補貼方案分別設置中央和地方補貼上限，其中地方財政補貼（地方各級財政補貼總和）不得超過中央財政單車補貼額的50%。除燃料電池汽車外，各類車型2019－2020年中央及地方補貼標準和上限，在現行標準基礎上退坡20%。

在最受關注的補貼標準方面，新的財政補貼政策與此前工信部公布的調整方向基本相同。

盡管根據此前發布的《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》，從明年開始新能源汽車的補貼將開始退坡，但根據新補貼政策，補貼退坡的力度在原有基礎上進一步加強。

NBD汽車計算發現，以一輛續航里程100-150km的純電動汽車為例，根據此前的補貼政策，如果地方補貼比例為1：1，那該車在2016年可獲得的補貼金額為5萬元（國補2.5萬+地補2.5萬），按照補貼退坡政策，2017－2018年補助標準在2016年基礎上下降20%，也就是說明年該車的補貼為4萬元。

但是，根據新的補貼標準，該車明年的補貼只能拿到3萬元，其中國補2萬，地補1萬（國補的50%）。

北汽新能源相關負責人向NBD汽車表示，國家政策補貼的退坡，某種程度上更利于建立更為完善的產業環境，有效杜絕“騙補”現象的繼續出現，同時推動優質新能源汽車企業快速發展，避免整個行業在低技術層面惡性競爭。

新政促進優勢企業突圍

NBD汽車梳理發現，根據《通知》，除補貼力度進一步減小外，新政策在技術條件、準入門檻等方面的要求都有所提高。

例如，在純電動乘用車技術要求中，新政策增加了電池能量密度的要求，要求純電動乘用車動力電池系統的質量能量密度不低于90Wh/kg，對高于120Wh/kg的按1.1倍給予補貼。

一位寧德時代的技術人員告訴NBD汽車，90Wh/kg的要求目前大多數廠家可以達到，但120Wh/kg的水平就只有少部分技術水平較高的企業可以達到了，目前行業內的平均水平大概在110Wh/kg。

對此，上述北汽新能源相關負責人也表示，新補貼標準更傾向技術水準，因此有益于優質企業突圍。不管是對于北汽新能源來講，還是對于整個新能源汽車行業來講都是一個良好的開端，更有利于我國新能源汽車產業發展。

崔東樹也認為，一方面，相關部門將補貼和技術掛鉤，旨在扶持技術能力領先的新能源車企，另一方面，加入電池能量密度等技術要求，也是希望能拉動產業鏈整體技術水平的提高。