證監(jiān)會副主席姜洋：正研究完善退市制度

每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 朱萬平 每經(jīng)編輯 宋思艱    

每經(jīng)記者 朱萬平 每經(jīng)編輯 宋思艱

3月6日，證監(jiān)會發(fā)審委審核了11家公司的首發(fā)申請，全部獲得通過，而相比2月27日，發(fā)審委審核了9家公司的首發(fā)申請，其中8家獲得通過，1家暫緩表決的結(jié)果，證監(jiān)會審核并通過的數(shù)量明顯增多。

至此，今年以來，發(fā)審委共審核了77家企業(yè)的首發(fā)申請，相比于去年同期審核了44家企業(yè)的首發(fā)申請，證監(jiān)會審核的數(shù)量也明顯增多。

IPO節(jié)奏“常態(tài)化”

3月3日（上周五），證監(jiān)會按法定程序核準(zhǔn)了10家企業(yè)的IPO批文。而事實上，從核發(fā)批文的速度來看，今年以來，除了在過年期間有兩周沒有核發(fā)批文外，證監(jiān)會基本以每周核發(fā)一批次IPO批文（每批次10~14家）的速度核發(fā)了7批次批文。

與此同時，數(shù)據(jù)顯示，本周共有10只個股迎來申購。包括億聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、絕味食品、新泉股份、三雄極光等，幾乎與上周的11家新股申購持平。

分析人士認為，無論從證監(jiān)會審核首發(fā)企業(yè)速度、還是核發(fā)IPO批文速度、還是新股申購的速度來看，IPO節(jié)奏都在保持“常態(tài)化”。

據(jù)《中國證券報》報道，3月7日早間，證監(jiān)會主席劉士余在列席全國人大地方代表團審議期間，回答記者提出的IPO是否會一直保持目前節(jié)奏的問題時，劉士余笑答：“我感覺你猜得差不多。”

不過，在回答媒體向其詢問“資本市場改革要如何邁大步”時，劉士余則表示，資本市場改革是要邁穩(wěn)步，而不是“邁大步”。這也與劉士余2月26日在國新辦新聞發(fā)布會上所說的“風(fēng)平浪靜好行船”，改革和穩(wěn)定是相輔相成的表述，不謀而合。

業(yè)內(nèi)：實行嚴(yán)格退市制度

證監(jiān)會副主席姜洋7日下午在全國政協(xié)經(jīng)濟組駐地接受記者等采訪時，也介紹了證監(jiān)會目前對退市工作的安排。

據(jù)《證券時報》報道，姜洋表示，今年以來，證監(jiān)會對退市工作提了幾點要求：一是加強信息披露，防止財務(wù)造假；二是要求中介機構(gòu)盡到“看門人”的責(zé)任；三是修改完善退市標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在正在積極做這方面工作；四是加強交易所一線監(jiān)管。交易所要真正負起責(zé)任，應(yīng)依法依規(guī)，對該退市的就要實行退市。

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，證監(jiān)會完善退市制度是提高上市公司質(zhì)量的重要舉措。如果實行嚴(yán)格的退市制度，一方面，垃圾股的殼資源屬性價值將大大降低；另一方面，垃圾股退市之后，優(yōu)質(zhì)的藍籌股價值將脫穎而出。

而對于如何完善退市制度，董登新表示，“目前現(xiàn)行的退市制度無論在理念還是方法上都還是比較完善的。問題主要出在它的配套制度上，如IPO制度等。按照現(xiàn)行的IPO制度，企業(yè)上市的時間成本是很高的，排隊的時間較長，這也導(dǎo)致很多企業(yè)選擇在二級市場去買殼，特別是一些垃圾股的殼，這也導(dǎo)致垃圾股最終沒有了退市的機會。”

因此，董登新認為，如果要改變目前退市制度比較尷尬的境地，首先是要完善IPO制度、其次可考慮加大重組并購的難度，甚至是不允許借殼。

據(jù)《證券時報》報道，7日下午姜洋還表示，今年證監(jiān)會對于并購重組將繼續(xù)加強監(jiān)管，全面監(jiān)管，依法監(jiān)管。對“忽悠式”重組依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、全面監(jiān)管。