韓松的背影：西安造港九年不忘初心，昨日正式告別西安港……

3月12日，隨著西安市委的又一次調整，韓松不再兼任西安國際港務區黨工委書記一職，副市長李元正式成為其繼任者。 正如來自官方的評價：韓松親身經歷了國際港務區從無到有、從小到大、不斷發展進步的每一個過程，為此傾注了大量心血，做出了重要貢獻。這也讓人不得不再次聚焦國際港務區，和將離它而去的背影。 韓松只是換了一個關注的方向，用他的話說，他還將在繼續關注、支持下去。畢竟，九年時光，已經成為他濃墨重彩、不可或缺的組成部分，這里有他的靈魂、夢想和摯愛——他生命中的精華已經深深地印留于此。 開埠造港一改“西安偏見” 多年以前，韓松就相信，在整個中國的經濟版圖上，西安都始終是一個重要，且極富有魅力的存在。也許正是這樣的認知，讓他在十年前毅然離開首都，落定這座古都。 順著他初到西安時走過的方向，我們看到的是星巴克、地鐵、盛典西安、歐亞經濟論壇……時任西安市人民政府副市長的韓松深知，這些符號只是國際化的未來的表象，而非本質。因為長久以來，西安都是一個價值被嚴重低估的城市，要充分兌現一個城市的真正價值，就要補齊它不沿邊、不沿海的短板。 答案只有兩個字：“造港！” △西安國際港務區地理區位 于是，2008年6月5日，韓松被任命為國際港務區黨工委書記、管委會主任，帶領一支年輕的團隊“開疆拓土”，打造西安港，構筑內陸型經濟開發開放的戰略高地。 然而，在不沿海的內陸城市造港是不易被人理解的命題，坊間質疑的噪音讓人焦灼，走下去比出離更需要毅力。 西安交通四通八達，但天天過的都是“過路財神”，資金和利潤很難留下來，如果把港口功能開發起來，形成一種對外部資源的虹吸能力——釋放西安城市價值，就要圍繞西安的區位優勢做足文章，徹底彌補不沿邊、不沿海的短板。韓松不遺余力地向每一個不理解的人解釋，他獨特的剖析角度和表述風格，讓人們逐漸認識到西安港故事真正的內涵——完善西安區域經濟的產業配套功能，通過對外開放大通道的支撐，為西安的制造業、服務業與世界接軌提供服務。 伴隨西安港的誕生與成長，越來越多的企業從它的運營中受益：“619001”與“CNXAG”——西安港開創了我國內陸型港口獲得國內、國際雙代碼的先例；中亞、中歐班列“長安號”開行并常態化運營，破解歐亞大陸橋20多年“通而不暢”的難題；國內首條跨境電商貨運包機開通，“海陸空”立體開放大通道初步成型；跨境貿易電子商務蓬勃發展，“洋貨碼頭”讓市民體會到了足不出戶購買“洋貨”的方便和快捷；以電子商務和融資租賃等特色產業為代表的產業集群，顯現出強大的聚集效應…… 開埠造港，韓松用事實證明內陸港模式從理論到實踐，已經是一個高效活躍的完整體系。正因如此，世界對西安這座古老城市的偏見正在悄然改變。 舍得與分享謀求跨越 2016年的另一重磅事件，是將要承接2021年第十四屆全國運動會的西安體育中心項目落定國際港務區。該項目在選址階段，得益于國際港務區數年前倡導的“規劃留白”。 當還沒有思考清楚做什么、怎么做的時候，不妨預留好足夠的發展空間和資源，留給未來。韓松說，舍棄非常痛苦，意味著區域發展將要能承受得起一定的代價。 事實上，如果當年看重了中低端的物流倉儲業，或者經受不住房地產業的誘惑，西安體育中心項目即便能夠落戶園區，也要面臨空間環境逼仄的尷尬。 另一方面，西安體育中心、綜合保稅區、新筑綜合物流樞紐這樣的項目多占地、大投資卻少有回報，對于一個開發區而言，無疑是筆賠錢的買賣。 承受得了代價，才有資格獲取。 韓松的視野早已跳出國際港務區，追求一隅對全局的擔當——他不僅是干了一個全新的開發區，更重要的是在經營西安這座古城全新的資源稟賦。 善于分享，才值得擁有。 韓松相信“分享經濟”的作用，特別是那些最瓶頸資源的領域更需要整個區域經濟板塊與經濟模式的合作。 而今，體育中心的落定，使西安國際港務區直接跨越進“產城融合”的發展時代。無論是今天的西安港，還是未來的體育中心，韓松都非常期望成為區域經濟發展所共享的功能平臺。 “總要有個區域做些犧牲和貢獻，這些平臺是屬于西安的。”你不得不由衷佩服這種“舍得”之道，那需要多少克服誘惑的定力才能做到？表面上的淡定，抵不過潛伏在骨子里的性情，韓松胸懷著的，依舊是當年那份初心。 堅守夢想于未知中追尋確定 真正的改革者，懂得在希望中探索，在夢想中堅守，在未知中追尋確定。 早在2011年2月，國務院正式批復同意在西安設立綜合保稅區的消息傳來，韓松興奮的稱之為“情人節大禮”，當即開始斟酌未來的綜保區的英文名稱，盡管海關總署對綜保區的解釋為“Xi'anComprehensiveBondedZone”，但他還是寫下了“Xi'anFreeTradeArea”這個名稱給大家看——他總是習慣在標準答案旁邊，悄悄地留下自己獨立思考后的注腳。 在國家商務部等部委的就職經歷，使韓松深諳雙、多邊經濟貿易、熟稔國際貿易與國際經濟運行“游戲規則”，曾深度參與中國加入GATT的談判與制定——此刻，他所有的外向型背景都被呈螺旋式放大，他敏銳地認識到，設立自貿區才是“西安未知的確定”。 然而，他只能暫時自說自話，畢竟，對當時的西安乃至中國其他城市而言，自貿區都只是一個看似遙不可及的夢。 2016年，陜西獲批西北首個自由貿易區——西安國際港務區成為其重要的組成。依托“一帶一路”戰略下的陜西自貿區機遇，西安必將深度融入國際經濟體系，不斷提升城市的國際知名度、影響力和話語權。 或許此時，國家戰略給予西安城市價值以高度肯定，讓那些篳路藍縷的探索者感慨系之。 對于西安而言，這并非時間的給予，而是堅實夢想的饋贈，韓松為之堅守了九年。 陸港鐵軍的使命和信仰傳承 無論如何，國際港務區的“后韓松時代”已經到來。 三軍易帥之后，國際港務區是否會按照“一張藍圖繪到底”的方向持續發展和建設，成為人們的猜測和疑慮。 而今的國際港務區，已用行動和業績證明了內陸城市可以打造國家對外開放的大平臺，用陜西和西安人實實在在的受益，證明了這個開發區發展和存在的價值——這已經成為離任者和繼任者的共識和默契。 來自官方的信息讓人信心十足，此次市委關于國際港務區黨工委、管委會主要負責人調整的決定，是經過反復醞釀、通盤考慮、慎重研究決定的，充分體現了國際港務區發展的高度重視和充分肯定。 “用真抓實干、馬上就辦的決心，打造一支‘有血性、有感情、有本事’的陸港鐵軍，為陜西造港、建港、運營港的使命和初心不會忘、不能忘！”而韓松本人，對國際港務區全新的黨政班子以及未來發展的前景更是充滿憧憬和期望。盡管他對這份事業萬般不舍，但并沒有哪怕一絲離去的感傷，反倒是幸福滿滿。 也許，對于國際港務區的發展，韓松只是換了一個關注的方向，用他的話說，他還將在繼續關注、支持下去。畢竟，九年時光，已經成為他濃墨重彩、不可或缺的組成部分，這里有他的靈魂、夢想和摯愛——他生命中的精華已經深深的印留于此。 “當我站在這里的時候，我自豪的一塌糊涂，我覺得，我埋在國際港務區哪兒都行！”同時在發生改變的還有韓松自己，當時“旭日陽剛”式的外來務工人員的調侃自詡，經過嘔心瀝血的九年堅守，已經化成了深愛于斯的濃情。