新華社：為減持立規，助A股市場擺脫“失血”之困

新華社北京5月30日電題：為減持立規，助A股市場擺脫“失血”之困

新華社記者潘清、劉慧

對于上市公司股東而言，根據對估值合理性的判斷或自身資金的需求增持或減持股份，本無可厚非。但有機構統計，近7年來A股市場累計減持近7000億元，累計增持略超2000億元，前者數倍于后者。

2015年A股市場從狂飆突進到斷崖式下跌。在此期間，上市公司大股東減持規模高達5000億元。即使在市場亟須休養生息的2016年，減持規模仍約3600億元。在這一過程中，無視證監會三令五申的違規減持，罔顧上市公司持續發展的“清倉式”減持，以及“搭配”高送轉和概念炒作的瘋狂套現層出不窮。

從子女上學到移民定居，從置業到理財，五花八門的“奇葩”減持理由背后，一個現象令人憂心：IPO上市令眾多低成本持股的大股東一夜暴富，但大股東通過減持獲得的現金并未用于再投資或創業。資本市場和實體經濟因此雙雙面臨“失血”。

在市場仍處于弱勢調整，滬指一度跌破年線的背景下，監管層出手對重要股東減持行為進行規范，無疑有著重要意義。一方面，遏制非理性減持沖動，防止資金“脫實向虛”。另一方面，提振投資者情緒，為市場重塑信心。

天量定增和野蠻減持，被視為A股身上的兩大“出血點”。繼今年2月發布《關于引導規范上市公司融資行為的監管要求》對非公開發行股票定價、頻率和股份數量作出限定之后，監管部門出手對重要股東減持行為進行約束。對于被頑疾困擾的A股市場而言，這無疑是對癥下藥的“治病療傷”之舉。

不過，僅僅依靠堵住“出血點”，顯然不足以讓A股市場完全擺脫“貧血”之困。加快具備長期投資理念的大資金入市步伐，通過鼓勵性和約束性舉措引導上市公司群體形成長期穩定回報，構建公平市場環境讓投資者樂于堅守，方能讓A股市場有效發揮為實體經濟配置資源的功能，成為民眾分享中國經濟增長的平臺。