證券日報 2018-01-02 11:20:52
證券日報“十大預言研究組”結合國內外政經形勢的最新變化,認真分析研究影響2018年中國股市運行的正反因素,兼顧有關智庫意見,提出如下預言
2017年11月份,財政部副部長朱光耀宣布,中方決定將單個或多個外國投資者直接或間接投資證券、基金管理、期貨公司的投資比例限制放寬至51%,上述措施實施3年后,投資比例不受限制;將取消對中資銀行和金融資產管理公司的外資單一持股不超過20%、合計持股不超過25%的持股比例限制,實施內外一致的銀行業股權投資比例規則;3年后將單個或多個外國投資者投資設立經營人身保險業務的保險公司的投資比例放寬至51%,5年后投資比例不受限制。
金融機構外資持股比例上限從49%到51%,是中國金融業開放的一大步,對外資金融機構在華的業務范圍、機構設立、牌照數量等方面松綁創造了條件。
我們預計,此項政策落地時間將取決于各相關部門協調進展,樂觀估計會在今年全國“兩會”之后。如果準備時間更充分一些,則可能在今年6月份,與A股“入摩”結伴而來,兩好并一好。
按照MSCI(美國明晟公司)在美國時間2017年10月23日發布的A股入摩進階時間表:2018年一季度,發布關于中國A股納入的詳細的問答文件;2018年3月1日,將“MSCI中國A股指數”更名為“MSCI中國A股在岸指數”;發布新的“MSCI中國A股指數”,追蹤的個股將限定在“滬股通”和“深股通”范圍之內。2018年6月1日,按照2.5%的比例將A股正式納入;2018年9月3日,將A股的納入比例提升至5%。
2017年12月份,第九次中英經濟財金對話達成一系列政策成果,雙方歡迎“滬倫通”相關操作性制度與安排的研究與準備工作取得的進展,同意進一步深入研究兩地符合條件的上市公司以存托憑證的方式到對方市場掛牌上市,以實現兩地市場的互聯互通。
上交所和倫敦證券交易所研究認為,存托憑證適合于在時區不同、開放程度和市場制度差異較大的兩個股票市場之間實現互聯互通,其業務模式成熟,商業可行性較強,實施難度不高,總體風險可控,便于兩地投資者保護,有利于擴大我國資本市場雙向開放,有利于中英兩國資本市場合作。
此外,中英雙方同意加快推進準備工作,適時審視啟動“滬倫通”的時間安排。滬倫通是推進我國資本市場對外開放的一大舉措,預計在2018年將取得實質性突破。
自2014年初《證券法》修改工作啟動以來至今,已歷時近四年,期間經歷了2015年股市異常波動。目前《證券法》修訂草案已經過全國人大常委會二審。在充分考慮我國證券市場實際情況、認真總結2015年股市異常波動經驗教訓的基礎上,《證券法》修訂草案二次審議稿聚焦七大市場焦點,包括注冊制暫不作規定、執法權限和處罰力度雙升級、
收購增持資金應說明“來路”、信息披露升級為專章規定、增加操縱市場等情形、設投資者保護專章作規定、原則規定明確三個層次等。
我們認為,目前的《證券法》修訂草案已比較成熟,經過進一步修改完善,有望在2018年提交全國人大審議并通過。
《期貨法》將迎來立法窗口期。目前,我國已建立起以《期貨交易管理條例》為核心,以證監會部門規章和規范性文件為主體的法律法規體系。鑒于我國期貨市場已比較成熟,將其建成國際定價中心市場的任務已提上議程,迫切需要《期貨法》來提供發展保障。2018年將加快《期貨法》起草和審議工作。
2017年稅收制度改革取得重大進展:實現增值稅對貨物和服務全覆蓋,資源稅從價計征改革全面推進,環保稅法制定出臺,環保稅全部作為地方收入,煙葉稅法和船舶噸稅法獲通過。
按照深化財稅體制改革總體方案,2018年稅制改革將進入一個新階段。資源稅法將制定出臺,增值稅立法提速跟進。健全地方稅體系進程將加快。在目前已實施的城鎮土地使用稅、房產稅、車船稅、耕地占用稅、契稅、煙葉稅、土地增值稅等為地方稅的基礎上,預計地方稅范圍將拓展。
與此同時,雖然新《預算法》已頒布三年,但與之相配套的實施細則至今未落地。預計2018年將出臺《預算法實施條例》,并加快制定《中央和地方收入劃分改革總體方案》。
2017年以來,黨中央國務院果斷推出調控措施,房地產市場顯著降溫。國家統計局數據顯示,2017年前11個月熱點城市新建商品住宅價格走勢總體平穩,多數城市已低于去年同期價格水平,市場出現明顯分化。
預計2018年一季度市場將進一步降溫,房價環比增幅將持續收窄。預計2018年全年一線城市房地產市場量價平穩,三、四線城市房地產市場量價均降溫。
從土地市場來看,2017年下半年以來,已明顯呈現出“量漲價跌”的趨勢。雖然土地供應規模和力度不斷提升,但項目溢價率明顯下滑。預計2018年土地市場繼續低價運行,項目溢價率繼續走低,房企拿地會更加理性。
從住房租賃市場來看,截至目前,全國已有超過50個城市出臺租賃新政。預計2018年租賃用地的供給將在總量以及比例上有較大的上升空間。
2018年,住房長效機制建設將再上臺階:一是在住房租賃、公租房、共有產權房等方面繼續發力;二是繼續深化差別化的住房金融體系;三是加快住房公積金制度改革。
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