2018年城鎮新成長勞動力將超1500萬人創歷史新高 820萬為高校畢業生

每經編輯｜李彪    

每經記者 李彪 每經編輯 姚祥云

在連續5年完成城鎮新增就業人數超過1300萬的基礎上，今年就業工作仍將承受壓力。

1月26日，人社部召開2017年第四季度新聞發布會，人社部新聞發言人盧愛紅介紹，2017年就業形勢穩中有進，全國城鎮新增就業1351萬人，四季度末，全國城鎮登記失業率為3.9%，城鎮失業人員再就業558萬人，就業困難人員實現就業177萬人，均超額完成全年目標任務。

這意味著，城鎮新增就業已連續第五年超過1300萬人。但是，2018年的就業壓力仍然較大。

盧愛紅稱，2017年，我國就業工作交出了一份非常精彩的答卷，就業局勢穩中有進，成績超出預期。但從總量上看，2018年的就業壓力依然存在，今年城鎮新成長的勞動力保持在1500萬人以上。

據了解，2017年城鎮新增就業人數達到了1351萬人，同比增加了37萬人，達到歷史的新高。城鎮登記失業率連續四個季度都保持在4%以內，四季度末是3.9%，這是2002年以來的最低水平。

其中，2017屆高校畢業生就業水平繼續保持在高位，鋼鐵煤炭行業去產能職工安置平穩有序，全年分流安置當年和結轉的職工38萬人，兩年累計安置職工110萬人。從失業人員和困難群體就業看，就業人數也再度實現同比增長，超額完成年度任務。600萬建檔立卡貧困勞動力實現了就業增收。

盧愛紅說：“去年人力資源市場的活躍度上升，100個城市的人力資源市場招聘人數連續四個季度同比在增加，求人倍率四季度達到了1.22，是非常高的一個數，這個數據也是2001年以來的最高值。”

在圓滿完成2017年就業工作后，2018年的就業形勢將如何呢？

對此，盧愛紅介紹，從2018年情況看，經濟總體向好的趨勢將有利于改善就業預期，企業經濟結構優化、改革創新紅利持續釋放也將進一步拓展就業增長的新空間。預計今年就業局勢有望繼續保持總體穩定。國內外經濟增長不確定性依然很多，也將對就業產生傳導效應，就業形勢將會更加復雜。從總量上看，壓力依然存在，今年城鎮新成長的勞動力保持在1500萬人以上，其中高校畢業生達到820萬人，是一個歷史新高。大量的登記失業人員需要就業，幾百萬的農村轉移勞動力也需要在城鎮找到新的就業空間。從結構上看，就業結構性矛盾更加復雜、更加突出。

此外，盧愛紅也指出，隨著轉型升級的推進，勞動者的技能水平和崗位需求不匹配的結構性矛盾越來越突出，從兩個方面來看：技術技能人才嚴重短缺；部分高校畢業生和低技能勞動者就業更加困難。化解過剩產能、僵尸企業出清等結構調整深入推進，人工智能等新技術的發展，也將對就業帶來新的影響和新的挑戰。