西財(cái)智庫(kù)總裁湯繼強(qiáng)：西部呈現(xiàn)T型經(jīng)濟(jì)帶，或?qū)⑼黄坪鸁ㄓ咕€

每經(jīng)記者｜吳林靜    每經(jīng)編輯｜官遠(yuǎn)星    

每經(jīng)記者 吳林靜

“我必須給大家做一個(gè)匯報(bào)，最新的一個(gè)研究成果。”4月14日菁蓉智享會(huì)·2018中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)高峰論壇上，西財(cái)智庫(kù)總裁、西南財(cái)大教授湯繼強(qiáng)一邊快速翻出一張被標(biāo)注了諸多符號(hào)的地圖，一邊說(shuō)：“中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)正在形成T型經(jīng)濟(jì)帶，這將有可能打破胡煥庸線，打破過(guò)去不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題。”

在湯繼強(qiáng)看來(lái)，經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展，西部經(jīng)濟(jì)一體化的雛形初現(xiàn)，而且，西部T型經(jīng)濟(jì)帶城市群的經(jīng)濟(jì)總量仍在不斷攀升，并助力“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。

T型經(jīng)濟(jì)帶雛形初現(xiàn)

那張地圖上，一條北起黑龍江黑河、南到云南騰沖的直線將中國(guó)分割成西北、東南兩部分。線的兩側(cè)，面積比為57%：43%，人口比5.8%：94.2%，GDP比例為4.3%：95.7%，懸殊巨大。這條地理分割線便是“胡煥庸線”，它的出現(xiàn)代表著人口、經(jīng)濟(jì)不均勻的分布。

“最近兩年，關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走向有很多討論，L型、U型、V型。無(wú)論哪種型，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)還是落在了發(fā)展不平衡不充分上，主要是區(qū)域間的不平衡與區(qū)域內(nèi)的不充分。”湯繼強(qiáng)表示，在思考如何解決不平衡不充分的問(wèn)題上，他最近半年關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新的認(rèn)識(shí)，即T型經(jīng)濟(jì)帶。

T型，以成都為原點(diǎn)，短線向北延伸至西安、向南是昆明，長(zhǎng)線延伸至重慶。一個(gè)T字將中國(guó)西部的重要城市集合到了一起。湯繼強(qiáng)說(shuō)，“經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，我們西部已經(jīng)有了經(jīng)濟(jì)一體化架構(gòu)的雛形。”

從經(jīng)濟(jì)體量上看，“天津GDP擠出水分、河北亟需解決環(huán)境問(wèn)題、遼寧GDP增速下降……環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)活力正在減弱，沒(méi)有成渝經(jīng)濟(jì)圈這么活躍。”湯繼強(qiáng)提出，外部環(huán)境的變化助推了T型經(jīng)濟(jì)帶在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性更進(jìn)一步。

T型經(jīng)濟(jì)帶的顯現(xiàn)，也離不開(kāi)區(qū)域內(nèi)部的久久為功。湯繼強(qiáng)表示，10多年前，四川因發(fā)展軟件、IT產(chǎn)業(yè)，與上海、廣東站在了同一個(gè)起跑線上。如今，四川的軟件產(chǎn)業(yè)已走向世界，在英特爾、京東方、格羅方德等企業(yè)的引領(lǐng)下，集成電路成為最強(qiáng)一極。全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)新區(qū)相繼落地西部城市，T型經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更多想象空間。

改革開(kāi)放先行區(qū)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去四十年的高速增長(zhǎng)，成功解決了“有沒(méi)有”的問(wèn)題，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，根本在于解決‘好不好’的問(wèn)題。新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨“不平衡不充分”的發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，必須切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

區(qū)域發(fā)展的不平衡最為突出，將人均GDP最高的前5個(gè)省份與最低的后5個(gè)省份的平均水平作比較，近兩三年出現(xiàn)再度擴(kuò)大的勢(shì)頭。在湯繼強(qiáng)看來(lái)，T型經(jīng)濟(jì)帶的崛起，將給解決“不平衡不充分”的問(wèn)題提供一種思路。經(jīng)濟(jì)帶的崛起將輻射周邊地區(qū)，通過(guò)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶接入更廣闊的市場(chǎng)。

打破“不平衡不充分”、突破“胡煥庸線”即是T型經(jīng)濟(jì)帶意義的一部分，湯繼強(qiáng)還提出，T型經(jīng)濟(jì)帶將帶來(lái)集約集群的發(fā)展與生態(tài)“留白”。

改革開(kāi)放40年之際，T型經(jīng)濟(jì)帶站在了國(guó)家向西向南的開(kāi)放前沿。在國(guó)家新的對(duì)外開(kāi)放版圖中，湯繼強(qiáng)建言，希望能將T型經(jīng)濟(jì)帶作為國(guó)家擴(kuò)大開(kāi)放的先行區(qū)。“設(shè)立先行區(qū)的意義就在于，沿海、東部擁有的政策支撐，內(nèi)陸也要有。與擴(kuò)大開(kāi)放相呼應(yīng)的是制度的供應(yīng)、政策的供應(yīng)，希望能讓內(nèi)陸與沿海保持一致的開(kāi)放度，在同一起跑線上，才能讓‘均衡發(fā)展’不落入空的概念。”