生態環境部官員：將加快出臺全國碳排放權交易管理暫行條例

每經記者｜李彪    每經編輯｜畢陸名    

圖片來源：視覺中國

全國碳排放交易市場正在建設之中。6月13日，由生態環境部、北京冬奧組委、北京市人民政府聯合主辦的2018年全國低碳日主題宣傳活動在北京冬奧組委辦公區舉辦。

在全國低碳日碳市場經驗交流活動上，生態環境部氣候司司長李高表示，2017年12月19日，《全國碳排放權交易市場建設方案（發電行業）》印發。以此為標志，全國碳排放交易體系正式啟動。

李高介紹，全國碳排放交易體系啟動后，碳市場的工作重心已由試點示范轉向共同建設全國統一市場。碳交易試點地區要通過繼續深化試點工作，進一步完善試點碳市場制度設計，總結梳理試點經驗，在保持試點碳市場穩定運行的基礎上，在條件成熟后逐步向全國市場進行過渡。

“碳市場建設現在進入了新階段，原則上不支持有關地方開展新的碳排放權交易試點，造成試點“遍地開花、無序發展”的局面，也建議現有試點不要盲目擴大市場覆蓋范圍或發展新的交易品種，避免加大將來向全國市場過渡的難度。我們將和試點地區共同研究商定試點過渡的具體辦法，解決大家的關切，共同向全國統一市場的方向邁進。”李高說。

根據《全國碳排放權交易市場建設方案（發電行業）》要求，2011年以來開展區域碳交易試點的地區將符合條件的重點排放單位逐步納入全國碳市場,實行統一管理。區域碳交易試點地區繼續發揮現有作用,在條件成熟后逐步向全國碳市場過渡。

目前全國碳市場建設工作情況如何呢？李高介紹，持續推動全國碳市場建設取得積極進展，包括：大規模開展碳排放歷史數據報送與核查，推進全國碳市場基礎設施建設等。

對于下一步工作，李高強調，發電行業是率先啟動全國碳排放交易體系的突破口。在做好發電行業全面動員的同時，為進一步擴大全國碳市場覆蓋范圍，也將著手開展其他重點排放行業的前期技術準備工作。

此外，李高強調，將加快建立完善全國碳市場制度體系。加大協調力度，推動出臺《全國碳排放權交易管理暫行條例》，適時發布企業排放報告管理辦法、市場交易管理辦法、核查機構管理辦法等重要配套管理制度。