央行行長易綱：擴大小微企業貸款投放

每經記者｜張壽林    每經編輯｜畢陸名    

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6月29日，人民銀行會同銀保監會、證監會、發展改革委、財政部等聯合召開全國深化小微企業金融服務電視電話會議，宣傳部署《關于進一步深化小微企業金融服務的意見》貫徹落實工作。

會議上，人民銀行行長易綱再次強調，黨中央、國務院高度重視小微企業等實體經濟金融服務工作。

易綱指出，小微企業是經濟新動能培育的重要源泉，在推動經濟增長、促進就業增加、激發創新活力等方面發揮著重要作用。

截至2017年末，全國小微企業法人約2800萬戶，個體工商戶超過6500萬戶，合計占全部市場主體的比重超過90%；小微企業貢獻了60%以上的GDP、50%以上的稅收以及80%的就業崗位；小微企業完成了65%的發明專利和80%以上的新產品開發，是大眾創業、萬眾創新的重要載體。

易綱要求金融部門充分認識小微企業在國民經濟發展中的重要作用，切實改進小微企業金融服務。

根據人民銀行統計，小微企業平均在成立4年零4個月后第一次獲得貸款。小微企業要熬過了平均3年的死亡期后，才會通過銀行信貸的方式獲得資金支持。

易綱介紹一條規律，小微企業在獲得第一次貸款后能獲得第二次貸款支持的比率占76%，得到4次以上貸款支持的比率為51%，后續貸款融資的可得率比較高。

金融機構小微企業貸款不良率為2.75%，比大型企業高1.7個百分點，單戶授信500萬以下貸款不良率更高，金融機構獲得的收益較難完全覆蓋風險。這是小微企業融資難融資貴的背景，背后有深刻的經濟規律。

去年底，對單戶授信500萬以下的小微企業貸款以及其他普惠金融貸款，根據金融機構發放的比例不同，給予不同程度的定向降準激勵。易綱表示，這取得了比較好的效果。

今年一季度單戶授信500萬以下的小微企業貸款新增499億元，達到去年全年新增額的71.7%，政策覆蓋的小微企業戶數得到快速增長。

易綱表示，近期將安排增加支小、支農再貸款和再貼現限額各500億元，合計1500億元，調整后全國再貸款再貼現的總限額接近1萬億元，并從放寬申請條件、擴展抵質押品范圍、加強精準聚焦、創新借用模式等方面對再貸款申請考核進行簡化優化。

針對再貸款再貼現，易綱指出，金融機構要優化業務流程和內部管理，確保獲得的再貸款再貼現資金真正用于小微企業貸款投放，貸款利率水平要明顯降低。

易綱要求，加大政策貫徹落實力度，確保實現小微企業金融服務擴投入降成本目標。要堅持不懈把金融服務小微企業工作推向深入：一是增加小微企業貸款戶數，二是擴大小微企業貸款投放，三是適度降低小微企業貸款成本，四是有效控制風險建成為小微企業貸款的商業可持續長效機制。