東莞“減負50條” 優化最佳營商環境

2018年11月14日上午，東莞市在市會議大廈舉行《進一步扶持非公有制經濟高質量發展的若干政策》（以下簡稱《若干政策》）新聞發布會。《若干政策》全文共包括10部分50項舉措160項具體任務細則。

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第一部分，是強化境內外市場開拓。簡單說來，就是大力支持企業攬訂單。

包括大力推動“莞貨全球行”，擴大國際展會合作，著力疊加通關便利，加快壯大跨境電商，支持建設海外市場拓展中心，推動供應鏈創新與應用，實施消費促進專項行動，支持小微企業和外資企業參與政府采購等8條具體措施。

第二部分是強化綜合成本壓減。簡單說來，就是控成本。包括降低企業稅費負擔，降低企業用工成本，降低企業用地成本，降低企業運營成本等4條具體措施。

第三部分是強化金融服務保障，幫助企業穩周轉。包括強力引導信貸資源精準支持小微企業和民營企業，多方聯動扶持企業轉貸續貸，強化中小微企業貸款風險補償，促進企業上市和穩健發展，多措并舉優化企業融資服務等5條具體措施。

第四部分是強化投資領域開放。包括放寬重點領域的非公有制企業準入，積極推廣財政投資項目社會代建制，鼓勵非公有制企業參與城市更新，鼓勵社會辦醫辦學，支持港澳臺人才在莞創新創業等5條具體措施。

第五部分是強化用地空間供給。包括穩定村（社區）集體工業廠房租賃市場，支持集體土地轉國有土地，創新新型產業用地（M0）管理，妥善解決企業用地歷史遺留問題，鼓勵產業用地提高利用率，實行區域評估制度等6條具體措施。

第六部分是強化創新能力支撐。包括推動新一輪技術改造和創新發展，支持開展科技成果轉化和參與標準制修訂，支持高新技術企業樹標提質，支持企業引進培養高層次人才，強化各類高層次人才貢獻獎勵，完善人才住房保障等6條具體措施。

第七部分是強化成長擴張扶持。包括鼓勵企業發展壯大，鼓勵非公有制企業創建自主品牌，促進“個轉企、小升規”，鼓勵市屬資本戰略參股，支持企業培育和引進技能人才等5條具體措施。

第八部分是強化政務服務提升。包括加快實現企業準入準營，加快建設工程項目審批制度改革，加快推動重大項目落地建設，治理和規范涉企中介服務市場，進一步規范涉企執法檢查等5條具體措施。

第九部分是強化企業家精神激發和保護。包括切實保護非公有制企業和企業家合法權益，完善非公有制企業法律服務，建立健全誠信踐諾機制，促進非公有制企業家健康成長，增強行業協會、商會市場服務能力等5條具體措施。

第十部分是強化政策執行落實。包含實施親清政商關系“五個一”工程1條具體措施。

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