全國“無廢城市”建設(shè)試點啟動 2030年固廢市場效益將超7萬億

每經(jīng)記者｜李彪    每經(jīng)編輯｜陳星    

隨著“無廢城市”建設(shè)試點正式啟動，7萬億元的固廢市場也在加速起航。

5月13日，生態(tài)環(huán)境部會同“無廢城市”建設(shè)試點部際協(xié)調(diào)小組成員單位在廣東省深圳市全面部署“無廢城市”建設(shè)試點工作。當天下午，全國“無廢城市”建設(shè)試點啟動會召開。

“無廢城市”建設(shè)試點部際協(xié)調(diào)小組副組長、生態(tài)環(huán)境部副部長莊國泰指出，“無廢城市”建設(shè)試點是一項改革創(chuàng)新的工作，通過統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展中的固體廢物管理，大力推進源頭減量、資源化利用和無害化處置，探索建立邁向“無廢城市”的制度、技術(shù)、市場和監(jiān)管體系，形成一批可復(fù)制、可推廣的示范模式，為2021年后推動建設(shè)“無廢城市”探索成功路徑、奠定良好基礎(chǔ)。

“無廢城市”建設(shè)試點委員會主任委員杜祥琬介紹，“無廢社會”建設(shè)的經(jīng)濟效益巨大，到2030年，我國主要“城市礦山”的回收價值可達2.14萬億元，鄉(xiāng)村廢物的資源化利用產(chǎn)生投資效益3.97萬億元，重點工業(yè)固體廢物資源化經(jīng)濟效益1.35萬億元。

圖片來源：視覺中國

大批項目落地推進

5月13日上午，深圳雖是陰天，但依然燥熱。一大早，“無廢城市”建設(shè)試點部際協(xié)調(diào)小組成員單位相關(guān)人員，生態(tài)環(huán)境部相關(guān)司局和直屬單位相關(guān)負責(zé)人及“11+5”試點城市代表考察了深圳市梅林一村生活垃圾分類示范項目。

記者在該小區(qū)看到，垃圾分類非常精細，垃圾分類箱包括燈管、電池、玻璃、金屬、塑料、紙類等。同時，針對一些較大件的家具廢棄物，設(shè)有城管廢舊家具回收專用車，通過電話聯(lián)系的方式上門回收。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，在垃圾投放處，還有專門的語音自動提醒設(shè)備，并安有攝像頭，引導(dǎo)和監(jiān)督居民進行正確的垃圾分類投放。

據(jù)了解，2018年，梅林一村共回收玻金塑紙13.9噸、廢舊衣物5.7噸、廢舊家具近131車、有害垃圾（電池?zé)艄堋㈦姵兀?76公斤。

隨后，一行人來到了深圳市深投環(huán)保科技有限公司，作為全國最早一批危險廢物處置機構(gòu)，該公司1988年成立，歷年來處置危險廢物近400萬噸。

考察過程中，在聽取該企業(yè)負責(zé)人介紹情況后，莊國泰多次提問：你們企業(yè)的模式是什么，現(xiàn)在的處理技術(shù)如何，具體能處理哪些危廢……

在該企業(yè)展示的綜合利用產(chǎn)品中，記者看到除了一些工業(yè)原材料外，還有金、銀等貴金屬，這些在危廢中提取回收的原材料價值可觀，現(xiàn)場工作人員手里拿著一塊手機一般大小的金塊介紹，提取出的這塊黃金價值差不多28萬元。

啟動會上，深圳、包頭、重慶、許昌、徐州、北京經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等試點地區(qū)代表和浙江省、廣東省生態(tài)環(huán)境廳代表就如何建設(shè)“無廢城市”作了交流發(fā)言。

其中，項目投資成為各方交流的重點內(nèi)容之一。包頭近年來先后投資180億元實施了35個資源綜合利用項目。簽訂工業(yè)固體廢物綜合利用、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟項目19項，達成合作意向50多個。重慶市提出，開展資源循環(huán)利用基地、工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價制度、餐廚垃圾資源利用和無害化處理、固體廢物信息化全過程管理等試點示范，建設(shè)一批示范項目等。

固體廢物處理市場空間巨大

我國是人口大國，也是固體廢物產(chǎn)生大國，“垃圾圍城”等問題突出。

杜祥琬介紹，據(jù)統(tǒng)計，我國目前各類固體廢物累積堆存量約600~700億噸，年產(chǎn)生量近100億噸，且呈逐年增長態(tài)勢。如此巨大的固體廢物累積堆存量和年產(chǎn)生量，如不進行妥善處理和利用，將對環(huán)境造成嚴重污染，對資源造成極大浪費，對社會造成惡劣影響。

2017年上半年，杜祥琬牽頭與多位院士共同向黨中央、國務(wù)院上報了《關(guān)于通過“無廢城市”試點推動固體廢物資源化利用，建設(shè)“無廢社會”的建議》，得到國家領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。

此外，莊國泰指出，試點城市要通過找準自身定位和改革方向，合理確定試點路徑和任務(wù)，加強制度、技術(shù)、市場和監(jiān)管體系建設(shè)等具體實踐，形成一批可復(fù)制、可推廣的示范模式，為2021年后“無廢城市”試點次第推開探索路徑。

隨著“無廢城市”的推進，“無廢社會”的步步走近，固體廢物處理市場未來的發(fā)展空間巨大。

杜祥琬介紹，“無廢社會”建設(shè)的經(jīng)濟效益巨大，到2030年，我國主要“城市礦山”的回收價值可達2.14萬億元，鄉(xiāng)村廢物的資源化利用產(chǎn)生投資效益3.97萬億元，重點工業(yè)固體廢物資源化經(jīng)濟效益1.35萬億元。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，隨著固廢處理費用的不斷攀升，在環(huán)保領(lǐng)域，多家從事水處理的上市企業(yè)在悄然轉(zhuǎn)型，不斷在固廢市場發(fā)力。固廢市場的企業(yè)表現(xiàn)也非常搶眼。

中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，2018年，43家水污染防治A股環(huán)保上市公司和13家港股環(huán)保上市公司共實現(xiàn)營收2560億元，同比增長3.6%；22家大氣污染防治A股環(huán)保上市公司與2家港股環(huán)保上市公司共實現(xiàn)營收1179.4億元，同比下降3.9%；22家固廢處理與資源化A股環(huán)保上市公司和11家港股環(huán)保上市公司共實現(xiàn)營收2888.9億元，同比增長19.0%，其中29家（占比87.9%）營業(yè)收入同比增長，最高增幅約達153.5%。

一位上市公司的相關(guān)部門負責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，相對于大氣和水，更看好未來的固廢處理市場，未來公司的發(fā)展中心將會向固廢領(lǐng)域傾斜，目前這塊仍舊是“藍海”，市場需求量較大。