每日經濟新聞 2019-07-16 14:59:16
每經記者｜張素書 每經編輯｜師安鵬
▲ 李暉醫生 圖片來源：受訪者供圖
6月底，飛往南方的東航某航班上，廣播突然響起：急尋醫生！
李暉下意識從座位起身，向機組人員詢問是否需要幫助。作為交大一附院某科室主任，遇到如此情形，果斷出手近乎本能。
患者是一位年輕女性，面色發紫，呼吸困難……李暉緊急施救，前后忙碌半小時，爾后一直守護其身邊，直到飛機落地。
在此期間，機組人員拿來許多表格，讓李暉填寫。且要求其出示證件，以便證明醫生身份。
空中緊急救援，卻被要求“持證上崗”。李暉尷尬之余，更是寒心——由于并非醫院當值，且出差在外，未帶證件。機組人員則反復提示，再找找……
事情并不復雜，但引發的思考卻是多方面的：
為什么要各種填表？東航是規避什么風險嗎？再如，事件暴露出航空公司應對能力的不足，后續應當如何改進？還有，此前不乏“救助者反被訛”的現象，救助者應當如何被保護或免責？
醫者仁心，莫要讓他們乃至更多救助者，寒了心……
工作日下午，西交大一附院，就醫者絡繹不絕。
李暉醫生坐診的科室，抱著孩子的年輕家長們進進出出。外面還有長長的候診隊伍，不時焦急地望著顯示屏……
直到5點左右，李暉才有了短暫的休憩時間。
提及東航事件，其記憶猶新，言談中，也不時流露出些許無奈。
從醫多年，李暉視救死扶傷為己任，對緊急救助從未猶豫，也從未宣揚。不過，此次救助經歷，令她稍感沉重。
事后，思來想去，她忍不住發了朋友圈。
一來，提醒同仁們外出時記得帶上證件；二來，也呼吁社會對公共交通緊急救助的關注。
▲ 圖片來源：每經記者畢華章 攝
為此，作為省政協委員，李暉就完善公共交通旅客救助體系，進行深入思考，并向省政協提交了社情民意。
她建議，應通過法律呵護施救者的善良與正義，弘揚社會正氣，給施救者吃下“定心丸”。由國家立法或制定公民救助行為保護條例。
同時，對航空及鐵路等相關人員，開展突發疾病早期識別的應急培訓，提升其心肺復蘇急救處置能力。
再者，應簡化施救者身份的認定。可通過網上查閱施救者電子醫師資格證，以避免施救后面臨“無證上崗”的尷尬。
航空及鐵路系統，也應為施救者建立獎勵機制。通過正反饋機制，讓樂于施救成為一種社會風尚。
在公共交通工具或公共場所，基本的醫療器械和急救藥品，也要配備并及時更新。
從法理角度而言，航空公司此舉亦值得商榷。
如陜西恒達律所高級合伙人趙良善律師認為，施救者的行為，是基于職業本能的良心救助，既非職責，也非義務。
“如果要求施救者出具證件或證明身份，無疑是增加施救者的義務。同時也會打擊其提供救助的積極性，是不合理的。
從航空公司角度來說，其核實工作，不應當強加給施救者。施救者提供了必要的個人信息后，航空公司應當向施救者所在單位或相關管理部門核實，而非要求施救者自證。”
除此之外，緊急情況下的救助，是否屬于無證行醫？法律該如何保護救助者？
“從法律上來說，醫生在外緊急施救的行為，不屬于無證行醫。醫生并未因此獲得任何報酬，不應當對救助醫生附加救助條件。”趙良善稱。
他表示，《民法總則》第184條明確規定：因自覺實施緊急救助行為，造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。
▲ 圖片來源：攝圖網
另一個重要問題是，李暉醫生的愛心之舉，屬于見義勇為還是醫療行為？
依據趙良善分析，李暉醫生的行為屬于見義勇為。
《執業醫師法》所規制的是醫療法律關系，是指在醫院這個特定場所內，以醫生名義提供醫療服務的工作人員與病人之間的法律關系。
他認為，見義勇為和醫療行為的主要區分在于：
1、救助場所；2、是否履行職務行為；3、有償還是無償。
“醫生在醫院外實施的無償緊急救助行為，是一種在他人生命受到威脅時無償幫助的社會行為，可以理解為見義勇為。”他稱。
趙良善建議，立法部門應當盡快出臺相關法律，對于醫生等具有技能的人員實施的救助行為予以明確的界定。對施救者，提供相應的人身、財產保障；對施救失敗的情況，給予一定的制度救濟。
李暉醫生的愛心之舉，及時救助這名年輕的乘客，助其脫離危險，緩解病痛。同時，也為東方航空解決了諸多麻煩。
實際上，飛機、高鐵等交通工具中，乘客突發疾病，時有發生。倘若沒有醫生當場救助，患者無法得到救助，飛機或高鐵也將晚點。
此外，因迫降而空中放油，也會為航空公司帶來經濟損失。今年2月，成都起飛的一趟國際航班，有乘客空中突發疾病，該航班需中途迫降。為符合迫降條件，只能空中放油十余噸。
無論航空還是高鐵，此類突發事件均需有效應對。然而，依目前情形，暴露出諸多問題，亟需改善。
▲ 圖片來源：每經記者 張曉慶 攝
首先一點，航空業內遇到此類緊急情況，已非少數，為何沒有引起足夠重視？為航班配備“駐機醫生”或醫療急救人員，是否可行？
畢竟，不是每次都能恰好在乘客中遇到醫生。
其次，飛機上有無配備應對緊急救援的醫療設施？質量如何？多久檢查更新一次？監管部門有無監管到位？這些問題，恐怕需航空公司和監管部門回答。
再者，乘客購買機票時，航空公司是否有對身體條件特殊的人群，提醒其注意事項？
此外，對于施救者，航空公司除就其處理方式不當道歉外，有無相應的激勵機制？下一步，航空公司將如何有效應對此類事件？
道歉之外，東方航空，不應一味回避公眾及媒體的質詢，而是應拿出切實的解決方案。其他航空公司，也是時候認真考慮這些問題了……
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