事關14億人！酒店偷拍、個人信息泄露等，法律將有這些改變

每經記者｜李彪    每經編輯｜何小桃     

說起住酒店、賓館，你最擔心什么？

之前鬧得沸沸揚揚的衛生問題還沒平靜，隱私泄露又引發了社會的關注和擔憂。在酒店、賓館私裝攝像頭偷拍甚至已經形成了一條色情產業鏈。

那么，賓館、酒店房間是否屬于私密空間？有人在酒店、賓館房間私裝攝像頭偷拍，這算不算侵害個人隱私權？

8月22日，《民法典人格權編（草案）》（以下簡稱草案）迎來三審，一系列關系個人切身利益的規定將有重大調整，草案三次審議稿明確規定，任何組織或者個人不得搜查、進入、窺視他人的賓館房間等私密空間。

賓館房間不得窺視、拍攝

2019年6月，鄭州市公安局發布警情通報，2019年6月15日19時許，鄭州公安局接群眾報警稱，在某酒店房間內發現針孔攝像頭，接報警后，警方第一時間介入調查。

通報稱，經過偵查，多方取證，警方于6月22日23時許將嫌疑人謝某某(男，42歲，某保險公司商丘分公司職員)抓獲。謝某某如實交代了其在網上購買針孔攝像設備，利用住宿之機，分次在該酒店房間安裝并實施偷拍他人隱私的違法行為。

賓館、酒店房間是否屬于私密空間，拍攝、錄制、窺視是否侵犯隱私權？

草案二次審議稿第八百一十一條第二款規定：“本法所稱隱私權是具有私密性的私人空間、私人活動和私人信息等”。有的常委會委員、地方、部門和專家學者建議對隱私的定義作進一步研究修改，突出“不愿意為他人知曉”這一特點。有的常委會委員、專家學者和社會公眾提出，應當對在賓館房間私裝攝像頭進行偷拍，侵害公民隱私權的行為作出有針對性的規定。

全國人大憲法和法律委員會經研究，建議采納上述意見，將隱私的定義修改為“自然人不愿為他人知曉的私密空間、私密活動和私密信息等”；并增加規定，任何組織或者個人不得搜查、進入、窺視、拍攝他人的賓館房間等私密空間。

同時，草案三次審議稿要求任何組織或者個人不得有六種行為：

搜查、進入、窺視、拍攝他人的住宅、賓館房間等私密空間；

拍攝、錄制、公開、窺視、竊聽他人的私密活動；

拍攝、窺視他人身體的私密部位；

收集、處理他人的私密信息；

以短信、電話、即時通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵擾他人的生活安寧；

以其他方式侵害他人的隱私權。

郵箱地址屬個人信息受法律保護

“前幾天在上班路上接到一個自稱某銀行業務部門的電話，推銷貸款業務，半個小時后，我接到了公安部門電話，提示剛才接到的電話是詐騙電話，請勿相信。”

小鄧在回憶自己最近一次接到詐騙電話時的經歷說，不僅僅是電話，自己的電子郵箱也經常收到一些中獎的詐騙信息。

信息化時代，個人信息的泄露變得越來越容易，郵箱地址、行蹤等屬不屬于個人信息？

草案二次審議稿第八百一十三條第二款規定了個人信息的范圍包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、個人生物識別信息、住址、電話號碼等。

有的常委會委員、地方、部門、專家學者和企業提出，個人的電子郵箱地址和行蹤信息同樣具有識別特定自然人的功能，也屬于重要的個人信息，建議納入個人信息的范圍。有的常委會委員和專家學者提出，為了加強對個人信息的保護，除了對收集、使用個人信息的行為進行規范外，還應當對加工、傳輸、提供、公開個人信息等行為進行規范。

全國人大憲法和法律委員會經研究，建議采納上述意見，將自然人的“電子郵箱地址”和“行蹤信息”納入個人信息的范圍；同時，將第六章相關條文中的“使用”個人信息修改為“處理”個人信息，并增加規定：個人信息的處理包括個人信息的使用、加工、傳輸、提供、公開等。

遺體捐獻有新規

2018年6月，安徽省合肥市長豐縣水湖鎮的李曉俠突發腦溢血離世，根據其生前遺愿，捐獻肝臟、胰腺和角膜，讓4人重獲新生。而在四年前，她也是器官移植的受益者。這也成為國內首例器官捐獻受益者逝世后捐獻器官，生命的旅程依然在延續。

值得注意的是，目前我國遺體捐獻的需求缺口仍較大，遺體捐獻也一直備受社會關注。

全國人大憲法和法律委員會關于《民法典人格權編（草案）》修改情況的匯報中介紹，草案二次審議稿第七百八十七條對完全民事行為能力人生前決定無償捐獻其人體細胞、人體組織、人體器官、遺體作了規定。有的常委會委員、地方、部門和專家學者提出，死后遺體捐獻有利于醫療衛生事業的發展，有利于弘揚社會主義核心價值觀，應當予以鼓勵，建議吸收國務院《人體器官移植條例》的相關內容，明確公民生前未拒絕捐獻的，其近親屬可以共同決定捐獻。

全國人大憲法和法律委員會經研究，建議采納這一意見，在草案第七百八十七條中增加一款規定：自然人生前未表示不同意捐獻的，該自然人死亡后，其配偶、成年子女、父母可以采用書面形式共同決定捐獻。