每日經濟新聞 2020-01-19 22:02:45
每經評論員 李可愚
剛剛過去的2019年,我國人均GDP歷史上首次沖破10000美元大關,達到10276美元。
把時間往回倒20年。在2000年,我國人均GDP還不足1000美元。20年間,中國不僅在GDP總量上連續趕超了法國、英國、德國、日本等一系列發達國家,穩居世界第二大經濟體寶座。與此同時,我國的人均GDP也不斷跨越臺階,增長了約10倍。
“到21世紀中葉人均國民生產總值達到中等發達國家水平”,這是我們每個人都耳熟能詳的發展目標。而要實現這一目標,未來幾年將是一道關鍵的“坎”。
從國際經驗看,不少國家在人均GDP沖破10000美元后,面臨的風險挑戰明顯增多,發展過程中的不利因素疊加交織。幾方面共同作用,往往使得他們的人均GDP長期在10000美元左右的位置徘徊,最終在高收入國家的門檻前“望洋興嘆”。
要吸取上述國家的經驗教訓,就需要在經濟發展中對沖一系列不利因素,讓中國人均GDP繼續穩步增長。而要做到這一點,就激勵我們必須用創新思維,通過改革來解決問題。
首先,是要繼續做大蛋糕。在經濟“換擋”的大背景下,現階段中國經濟增速比前一階段有一定回落,符合經濟的自然發展規律。但這種回落應該是有限度的,未來中國經濟有必要“錨定”在一個穩定的增速平臺上,實現量的合理增長。因此,當前的經濟穩增長工作必須毫不松懈、持之以恒。
除了繼續發力穩增長之外,繼續發揮改革紅利也是助推我國人均GDP再上一個新臺階的關鍵要素。
在優化營商環境、放寬市場主體準入、知識產權保護、對外開放等方面,我們雖已取得明顯進步,但還有比較大的改善空間。在這些領域繼續深化改革,可以有效激發各類市場主體、特別是那些可以充分帶動就業和人民生活改善的民營企業的活力,從而讓社會的財富增長充分涌動,最終惠及每一個人。
在這些方面,近一段時間以來陸續出臺的一系列“政策工具包”體現了我國進一步深化改革的決心和意志:
2019年年末,被稱為“民企28條”的《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》面世,在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業出臺了向民營企業開放的具體措施,明顯降低了這些領域的準入門檻;2020年4月1日起,全國范圍內將取消基金管理公司外資股比限制;12月1日起,將取消證券公司外資股比限制。金融對外開放再次迎來重大突破。
人均GDP達到1萬美元,這既是一項偉大的成就,也是一個激勵我們奮進的路標。在追求高質量發展的道路上,我們還需要不斷改革,擴大開放,只爭朝夕,奮力向前。
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