上海市環境科學研究院胡冬雯：對碳市場投資行為需理性，勿盲目追捧熱點

每經記者｜夏冰    每經編輯｜陳俊杰    

全國碳交易市場上線進入倒計時階段。

碳交易市場將在“碳中和”目標的實現中發揮重要作用，市場的機制設計也至關重要。全國碳排放權交易市場建立最大的益處是什么？開啟后將對相關行業產生哪些影響？碳交易背后的邏輯是什么？投資機會又在哪里？

對此，6月29日，上海市環境科學研究院高級工程師胡冬雯接受了《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）的專訪。

上海市環境科學研究院高級工程師胡冬雯 受訪者供圖

現階段碳市場并不是一個完全開放的自由市場

NBD：您認為全國碳排放權交易市場開啟最大的益處是什么？

胡冬雯：全國碳交易市場的開啟，一定程度上轉變了以往我國在資源環境管理工作中以行政制度為主的治理模式，是向現代化環境治理體系建設邁出的重要步伐。碳排放權交易市場將有助于調動全社會的資源和資本，使社會參與主體在實現“碳達峰”、“碳中和”的路徑中獲取成本效益最優化的配置。利用市場調節機制，可以發揮原本無價值的碳要素實現在價格機制、供求機制、競爭機制上的相互制約和聯系，以“碳”為介質，促進企業和各類社會主體的可持續發展。

NBD：全國碳排放權交易市場開啟后，將對相關行業產生哪些影響？

胡冬雯：對于納入碳排放權交易市場的行業來講，可能會產生影響的是，第一碳交易機制會成為促進行業整體升級調整的助推器，在減排邊際成本市場化運作下，企業中一些高碳工藝的綜合成本會顯著提高，迫使企業去尋求更加清潔和低碳的迭代技術，從而實現行業整體工藝環境績效水平提升；第二是納入碳交易市場的行業碳排放績效將會更趨于公開和透明，從而推動納管企業主動開展碳排放管理和披露，使相關行業的整體環境管理水平得到提升。

NBD：碳交易背后的邏輯是什么？投資機會又在哪里？

胡冬雯：碳交易機制的基本邏輯是賦予看不見、摸不著的碳排放權以經濟價值，在總量控制的前提下，使碳排放權的供需主體形成可有價交換的市場機制，從而利用價格機制、風險機制等經濟調節機制的工具來調控及配置碳減排資源，做出最有效益的企業碳管理決策。

目前來看，現階段的碳市場并不是一個完全開放的自由市場，具有很強的行政主導性，碳市場的參與方式及范圍也比較有限，社會主體對碳市場的投資行為需要理性，不建議抱有盲目操作和追捧熱點的心態。

對于納管企業，可能需要多加關注碳價的波動，對碳配額的資產配置有長遠的考量；對于非納管企業，可以多多關注CCER的申請渠道，結合自身的節能減排工作，參與到CCER的交易中去；對于社會咨詢類機構，可以挖掘企業碳資產管理服務的潛力需求，結合企業環境管理、能源管理開展技術研發；對于金融機構，可以關注正在蓬勃興起的碳衍生品市場，如碳質押、碳期貨等新興產品，可能在未來會越來越多元。

企業碳資產管理的核心是做好碳資產數據管理

NBD：在全國碳排放權交易市場開啟后，如果出現價格異常波動，進行調節時應該注意哪些方面的問題？

胡冬雯：從既有經驗看，中國的碳價波動與發布政策導向或者履約周期比較相關。全國碳市場開啟后，應該理解短期的異常波動是正常的市場表現。從市場調節機制看，應盡量減少短期政策對碳價的過多干預，政策的相對穩定性對控制碳價的波動有重要的作用；同時促進交易主體獲得影響碳市場供需關系的信息公開渠道，營造公平公正的交易氛圍。

NBD：全國碳排放權交易市場開啟后，為提升市場的覆蓋面和有效性，還需要出臺哪些方面的配套措施，做哪些方面的工作？

胡冬雯：即將啟動的全國的碳排放交易市場主要針對全國碳排放重點行業中的重點企業，相較而言，如何拉動量大面廣的全行業及全規模企業參與碳交易市場還有待進一步完善，普惠性碳交易市場和平臺需要制定一系列的配套政策和制度。

NBD：如何確保企業碳排放數據核查的準確性？

胡冬雯：一是可以考慮納入碳排放核查第三方機構信用管理體系——核查機構的質量管理是關系到碳交易市場運行的重要保障，由于目前全國不具備碳核查第三方機構的行業準入或資質管理體系，可以借鑒其他行業對第三方服務機構的管理制度，建立健全碳核查機構信用評價機制，以政府主導、社會組織參與的形式開展監督監管制度的建設。

二是要運用碳數據智慧管理技術和機制，充分打通企業碳相關活動水平數據跨部門信息共享機制，盡可能避免重復填報，促進碳數據智能化填報，避免人工干預錯誤，引入大數據治理和區塊鏈技術，進行免人工校核，提高數據的可信度。

NBD：企業如何做好碳資產管理？

胡冬雯：在目前全國碳市場剛剛啟動的階段，企業碳資產管理的核心是做好碳資產數據管理，完善企業自身的碳數據采集、處理、監測、分析的軟硬件建設，尤其是專業人員能力建設。企業需要首先理解碳市場，然后通過多元化渠道參與碳市場，對于納管企業來說要考慮如何從政府獲分碳配額，做好碳配額的跨年調配和戰略性籌劃；對于非納管企業來說也可以考慮配置CCER資產，參與能源交易市場。

NBD：國外有哪些值得借鑒的碳排放交易經驗？

胡冬雯：全球碳交易市場很多，比如歷史比較悠久體量龐大的歐盟市場，其在碳配額的分配方式上已經從碳市場建設初期的免費分配發展到通過拍賣形式的有償分配，并計劃于2027年實現全部配額的有償使用。無償配額分配有助于降低碳交易對企業生產成本的沖擊，但不利于形成企業的碳減排壓力。推動實施碳排放權的有償分配，并不斷提升有償分配的比重，有助于提升企業的碳資產意識，促進企業建立碳排放監測和碳交易管理體系，推進企業通過參與碳市場實現碳減排成本與效益的協調。

封面圖片來源：攝圖網