城市24小時 | 對標(biāo)蘇錫常，徐州究竟差在哪？

每經(jīng)記者｜楊歡    每經(jīng)編輯｜劉艷美    

圖片來源：徐州市人民政府網(wǎng)站

#關(guān)注

對標(biāo)找差，徐州市黨政代表團赴蘇錫?？疾鞂W(xué)習(xí)

據(jù)徐州日報10月12日消息，10月9日至10日，徐州市委書記莊兆林，市委副書記、代市長王劍鋒率徐州市黨政代表團，先后深入常州市、無錫市、蘇州市考察學(xué)習(xí)，對標(biāo)找差、取經(jīng)問道。這是徐州新一屆市委瞄準(zhǔn)“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市、打造區(qū)域中心”戰(zhàn)略目標(biāo)的首次外出考察學(xué)習(xí)活動。

考察結(jié)束后，徐州召開赴蘇錫?？疾鞂W(xué)習(xí)座談會。莊兆林在會上表示，“要通過實地感受先進地區(qū)日新月異的發(fā)展變化、奮發(fā)作為的精神狀態(tài)，增強大家時不我待的緊迫感責(zé)任感。”

對標(biāo)對表蘇錫常，徐州究竟差在哪里？莊兆林在會上正面剖析。在他看來，徐州和蘇錫常之間，既有有形的差距，更有無形的差距，“有形的就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距，無形的就是干部狀態(tài)的差距”。

具體而言，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，存在著發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)層次、動力支撐、板塊實力的差距；干部隊伍方面，還存在著安于現(xiàn)狀、不思進取，能力不足、大而化之，作風(fēng)不實、落實不力，觀念落后、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}。

解讀：作為老工業(yè)基地和資源型城市，徐州正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的加速期。前不久舉行的徐州市第十三次黨代會上提出，要主動對標(biāo)省會城市和國家中心城市，全力打造名副其實的淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，努力做到“徐州之于淮海經(jīng)濟區(qū)如同上海之于長江三角洲”。

會上還明確了“2025年徐州GDP目標(biāo)突破萬億”的目標(biāo)。事實上，江蘇作為我國第二個經(jīng)濟總量邁過10萬億的省份，13個地級市之中有四個城市經(jīng)濟總量已突破萬億，去年GDP7000億量級的常州和徐州，則是省內(nèi)第五個萬億城市的種子選手。

今年上半年，常州GDP達到4089.60億元，徐州GDP達到3607.39億元。此前，中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系教授林江曾指出，“與常州相比，徐州的人口規(guī)模更大。徐州要在‘十四五’時期突破萬億GDP目標(biāo)，關(guān)鍵要發(fā)揮承接蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的作用，并圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)最終形成自身城市的創(chuàng)新鏈。”

在此次考察之行結(jié)束后，莊兆林也強調(diào)，“蘇錫常之所以‘身強體壯’，最核心的秘訣就在于三市始終把產(chǎn)業(yè)作為強市之基，堅持產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖。”徐州最大的短板還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，“要真正實現(xiàn)爭先進位，必須在產(chǎn)業(yè)上有大的變革，實現(xiàn)大的突破”。

#動向

國家發(fā)改委：今冬明春確保限電限氣不限居民

10月13日下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕表示，堅決保住民生用能。民生用能占整個供應(yīng)的比重并不高，我們統(tǒng)計，居民用電量占全部用電量的15%左右，民生用氣占全部用氣的比例不到50%。這些民生用電和用氣全額保障沒有問題。我們將指導(dǎo)地方和企業(yè)堅持民生優(yōu)先，必要時“壓非保民”，科學(xué)制定有序用能方案，確保限電不限居民，限氣也不限居民。

上海：到2025年快遞業(yè)務(wù)量將達50億件

據(jù)解放日報10月13日消息，上海市郵政管理局與市發(fā)改委和市交通委近日聯(lián)合印發(fā)《“十四五”上海市郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，預(yù)計到2025年，上海郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入達到2500億元，快遞業(yè)務(wù)量達到50億件，快遞業(yè)務(wù)收入達到2450億元，行業(yè)日均服務(wù)超過3000萬人次，年支撐網(wǎng)絡(luò)零售額超過6000億元。同時，上海預(yù)計將建成4至7家郵政行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，形成2至3家全網(wǎng)年業(yè)務(wù)量超200億件的企業(yè)集團。

投資5000億重慶打造國際性綜合交通樞紐

10月12日，重慶召開全市交通強市建設(shè)工作推進會，正式發(fā)布了《重慶市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2021-2035年）》《重慶交通“十四五”規(guī)劃》《支持交通強市建設(shè)若干政策措施》等多份重磅文件，明確未來重慶交通發(fā)展“升級版”的時間表、路線圖和任務(wù)書，“十四五”時期，重慶將投資5000億元，實施近100個引領(lǐng)性、支撐性重大交通項目，全面開啟“兩個小時重慶”建設(shè)（（即依托高鐵從市域內(nèi)各區(qū)縣至中心城區(qū)兩小時到達））。

廣東：力爭到2025年新增上市科技型企業(yè)200家

據(jù)廣東政府網(wǎng)10月13日消息，廣東省人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃的通知。規(guī)劃指出，支持科技型企業(yè)與多層次資本市場對接，建立全省科技型企業(yè)上市后備數(shù)據(jù)庫，建立健全與深交所、上交所南方中心、港交所共同建設(shè)優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)上市協(xié)調(diào)工作機制，探索建立科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等科技型企業(yè)上市服務(wù)綠色通道，抓住注冊制改革契機，推動符合條件的科技型企業(yè)到滬深交易所上市融資。力爭到2025年，新增上市科技型企業(yè)200家。

#聲音

大城市如何防范重大突發(fā)風(fēng)險？南京代市長四問安全韌性城市

10月12日，2021南京市長國際咨詢會議舉行，南京市代市長夏心旻圍繞“踐行新發(fā)展理念，加快構(gòu)建安全韌性城市”連拋四個問題。

一是如何應(yīng)對特大城市的風(fēng)險高發(fā)態(tài)勢？針對特大城市的復(fù)雜風(fēng)險，如何提高應(yīng)對的針對性、有效性？

二是如何以科學(xué)規(guī)劃建設(shè)實現(xiàn)風(fēng)險源頭治理？如何優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施配置和城市空間布局？如何通過科學(xué)設(shè)計、有序修補、有機更新提升老城區(qū)安全韌性水平？

三是如何運用新技術(shù)構(gòu)建風(fēng)險動態(tài)管控機制？哪些創(chuàng)新技術(shù)、先進模式可供借鑒？如何通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型增強城市安全風(fēng)險感知、監(jiān)測、預(yù)警、處置能力？

四是如何高效處置重大突發(fā)事件風(fēng)險？如何健全“平戰(zhàn)結(jié)合、快速反應(yīng)”機制？如何提升應(yīng)急預(yù)案的實用性、操作性和針對性？如何科學(xué)配置應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急儲備和應(yīng)急隊伍？

根據(jù)專家建議，夏心旻表示，接下來南京要重點抓好四個方面：第一要在頂層設(shè)計上下功夫，制定有前瞻性的制度規(guī)劃；第二要在源頭預(yù)防上要下功夫；第三要在科技賦能上下功夫，依托用大數(shù)據(jù)，更好地指導(dǎo)和搭建感知系統(tǒng)、預(yù)見系統(tǒng)、預(yù)防系統(tǒng)，建立城市安全網(wǎng)；第四要在管理上下功夫，進一步盤點短板和隱患，筑牢城市安全生命線。

#數(shù)讀

2021年三季度人才流動報告：成都招聘活躍度位居全國第二

10月12日，國民招聘大平臺58同城發(fā)布了2021年三季度人才流動報告，全面分析了主要城市群和城市的人才招聘與求職的變化情況，

從主要城市群的招聘情況來看，2021年三季度，長江中游城市群招聘需求環(huán)比上升3.52%，其中省會城市中南昌增長明顯；另外，荊門、景德鎮(zhèn)招聘需求環(huán)比上升顯著。山東半島城市群招聘需求環(huán)比小幅上升，作為沿海城市群，山東半島城市群近年來通過共建黃河流域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作帶、黃河流域科創(chuàng)大走廊等，協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展已逐步開始釋放招才潛力。

從城市維度對熱門招聘城市進行分析。2021年三季度，企業(yè)招聘最活躍的城市TOP10分別是深圳、成都、上海、北京、廣州、重慶、東莞、蘇州、杭州、武漢。

深圳作為制造業(yè)“第一市”，對勞動力的需求常年居高不下。成都則于日前發(fā)布了《人力資源服務(wù)需求清單》和《人力資源服務(wù)產(chǎn)品清單》，收集了218家重點企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等場景中涉及人力資源服務(wù)的常態(tài)需求，令成都一舉超過上海、北京、廣州，成為招聘活躍度第二高的城市。同期，北京、上海招聘需求環(huán)比出現(xiàn)小幅增長，增速分別為5.54%、4.25%。

#放榜

2021年度福建縣域經(jīng)濟排名發(fā)布 晉江、石獅、福清穩(wěn)居“十強”

10月13日，2021年度福建省縣域經(jīng)濟實力“十強”縣（市）、經(jīng)濟發(fā)展“十佳”縣（市）和城市發(fā)展“十優(yōu)”區(qū)評價結(jié)果發(fā)布。其中，城市發(fā)展“十優(yōu)”區(qū)評價為首次發(fā)布。

從今年的評價結(jié)果看，既有“常勝將軍”，也有“后起之秀”。晉江市、石獅市、福清市等穩(wěn)居“十強”，永安市再入“十強”，福安市為新晉“十強”；武平縣連續(xù)6年、建寧縣連續(xù)5年進入“十佳”，表明其發(fā)展具有較好的可持續(xù)性；“十優(yōu)”區(qū)中，廈門4個，福州3個，寧德、泉州、龍巖各1個。

經(jīng)濟實力“十強”縣（市）

排名依次為：晉江市、石獅市、福清市、閩侯縣、南安市、惠安縣、上杭縣、連江縣、永安市、福安市。

經(jīng)濟發(fā)展“十佳”縣（市）

排名依次為：將樂縣、清流縣、永泰縣、武平縣、建寧縣、明溪縣、閩清縣、連城縣、福安市、福清市。

城市發(fā)展“十優(yōu)”區(qū)

排名依次為：思明區(qū)、鼓樓區(qū)、湖里區(qū)、臺江區(qū)、蕉城區(qū)、集美區(qū)、海滄區(qū)、長樂區(qū)、泉港區(qū)、新羅區(qū)。