百億級產業基金頻出，拆解“硬科技之都”西安創投生態

每經記者｜唐如鈺  姚亞楠    每經編輯｜葉峰    

古有十三朝古都的榮光，近有老牌工業城市的繁盛，西安在國內創投版圖上占據著重要位置，憑借密集的科技資源、雄厚的產業基礎，“硬科技”成為近年來西安創投的發展主線，軍工涂料第一股“華秦科技”，3D打印第一股“鉑力特等均出自于西安。

事實上，硬科技這一概念于2010年在西安被首次提出。該概念是指基于科學發現和技術發明之上，經過長期研究積累形成的，具有較高技術門檻和明確的應用場景，能代表世界科技發展最先進水平、引領新一輪科技革命和產業變革，對經濟社會發展具有重大支撐作用的關鍵核心技術，人工智能、航空航天、生物技術、光電芯片、信息技術、新材料等均屬于硬科技范疇。因此，硬科技企業也具備門檻高、周期長、投入大等特點，發展過程中離不開資本的助力與支持，這其中，政府引導基金的作用不容忽視。

近年來，西安正致力于打造的硬科技創投之都的名片，通過各級招商引資政策不斷引導創投資本入駐，為新興產業發展引入“活水”。據西安市投資合作局官方微信號公布的數據，截至2021年6月，西安累計新增各類風投、創投等機構203家；深創投、高瓴、英諾天使基金、國中資本、華控基金、唐興資本等機構頻頻在當地布局。

產業引導基金放大招，返投比1:1

今年1月，西安就提出設立100億元西安市創新投資基金，主要投向包括電子信息、人工智能、光電芯片、航空航天、新材料、新能源、生物醫藥等行業方向，重點投向培育自主知識產權、科技成果轉化、核心技術國產化替代等領域。

4月，西安市創新投資基金首批子基金申報指南正式發布，其關于出資比例、返投比例、容錯糾錯機制方面的規定頗為亮眼。記者注意到，申報指南中提及，創新基金可適當提高出資比例，最高可達子基金規模的40%。其次，關于返投比的認定也對VC/PE頗為友好，申報指南規定，子基金返投比例不低于創新基金出資額，返投比例放寬到了1：1。

此外，該基金還放寬了返投認定標準：1、直接投資注冊地為西安市的企業；2.投資的西安市外企業以股權投資方式投資西安市已有企業的；3.投資的西安市外企業在西安市投資設立新企業的；4.子基金管理機構在管的其他基金新增投資西安市內企業；5.西安市外的被投企業通過設立子公司將主要生產研發基地落戶西安市；6.其他可認定為投資西安市企業的。與此同時，在容錯糾錯機制方面，申報指南明確不將正常投資風險作為追責依據。

除了西安市創新投資基金，記者注意到，由陜西投資集團與西咸新區聯合發起設立的秦創原科創母基金也于近日提速完成募集，秦創原科創系列基金已經設立有17只，基金規模達到百億級別，形成了”母基金+子基金“且覆蓋”種子-天使-VC-PE“全鏈條、企業全周期的基金體系。

（每經記者根據公開信息整理）

此外，早在2019年，西安就出臺了招商引資“黃金十條”政策，強調重點扶持電子信息、高端裝備、新能源、新材料、生物醫藥、大數據和云計算等領域的創新平臺；鼓勵高等院校、科研院所及企業積極開展技術轉移轉化；并將先進制造業重點給予優惠政策等等。

中科微精光子科技股份有限公司副總經理王寧向記者介紹，因為是當地政策重點扶持產業鏈上的科技創新企業，其公司成立至今獲得頗多政策支持，”我們從2015年成立到項目落地整個過程都比較順利，過去幾年獲得不少省市級的財稅補貼和科技項目研發資金支持，期間最大的是以掛牌價相繼獲得西安市高新區三期35畝土地支持，滿足公司產業化及規模化發展需求“。

該公司是一家激光高端精密設備制造商，于2015年由中科院西安光機所科研成果孵化而來，也是當地國家級高新企業。

特色產業突出，科教、科研資源豐富

中科創星創始合伙人李浩則告訴每經記者，近幾年來西安的創投生態、營商環境有了很大進步，國內大多數知名機構都在西安設立了辦公室，或開展了投資業務，尤其是隨著科創板推出，這一趨勢越發明顯。此外，西安在科教資源和硬科技人才方面具備明顯的優勢，很多項目的科創屬性非常突出，因此吸引了大量的資本前來布局。2013年，中科創星由中科院西安光機所聯合社會資本發起創辦，聚焦于硬科技產業孵化和創業投資。過去數年里，該機構先后布局了立德紅外、航天民芯等國家級專精特新“小巨人”；其投資的源杰半導體、和其光電等17家企業則入選陜西省《2022年度省級上市后備企業名單》。

從產業基礎來看，西安擁有電子信息、航空航天、高端裝備制造、新材料新能源、汽車、生物醫藥六大支柱產業。以電子信息行業為例，2021年西安全市電子信息產業規上工業總產值完成1731.17億元，同比增長33.2%，并在過去數年匯聚了上下游企業上千家，形成了完整的電子信息產業鏈條和聚集效應。此外，在航天方面聚集了航天五院西安分院、航天六院、航天九院，以及中國兵器北方通用電子集團、中科院國家授時中心、中煤航測遙感局等眾多航天“國家隊”；以及星際榮耀、銀河航天等40余家商業航天企業。新能源新材料領域則誕生隆基綠能、陜鼓動力等為代表的龍頭企業。此外，小米、華為、OPPO、Vivo、科大訊飛、吉利汽車、比亞迪等企業相繼在西安設立了西北總部或者研發中心。

王寧向記者介紹，基于西安特色產業生態，中科微精在當地業務主要落地于兩方面，一是面向航空航天動力系統的裝備制造加工；二是利用飛秒激光技術向電子封裝領域企業提供打孔切割等服務。

與此同時，作為中西部的中心城市之一，西安有著較強的科教綜合實力。據西安市投資合作局官方微信號公布的數據--2021年，西安全市有普通高等院校63所，在校大學生超120萬人，各類科研及開發機構3000多家，兩院院士60余人。

李浩即向記者表示，豐富的科教資源為當地新興產業提供了相應的人才供給，“約100萬科研從業人員，讓這里有了很好的科研創新動力，并且相較于產業基礎而言，這里的科創技術基礎優勢更大，這也是顛覆式創新所需要的”。

此外，在他看來，相較于北京、上海、深圳，選擇在西安創業除了在特定產業有著較好的人才資源供給外，企業還有不低的人力成本優勢，“同樣一個崗位在北京的用人成本可能是西安的1.5倍，而西安這里的物價、房價和生活環境，也在一定程度上利于人才的穩定”。

趨勢向好，資本專業、密集度有待提高

政策引導和產業優勢的雙重加持下，近年來西安創投趨勢持續向好。西安市投資合作局官方微信號公布的數據顯示，截至2021年6月，西安累計新增各類風投、創投等機構203家；深創投、高瓴、英諾天使基金、國中資本、華控基金、唐興資本等機構頻頻在當地布局。2021年，西安科技研發投入強度5.05%，僅次于北京，位列全國第一梯隊；預計到2023年，全市將培育市級以上技術轉移示范機構200家，推進科技成果就地轉化項目600項。

新興產業生態的持續向好是一方面。但不可否認的是，作為成長中的硬科技之都，西安在打造一線創投城市、發展特色化產業方面仍有較長的路要走。

李浩向記者指出，雖然近年來西安創投行業發展迅速，但同北上深一線城市相比，其在資本密集度和專業度方面仍有一定的差距。“我們西安創投生態的營造和硬科技發展也都是近些年的事，整體而言，當地資本的品牌影響力、募投管退內部管理能力各方面肯定還有較大的提高空間；再者，我們的資本密集度肯定是不如一線城市，這也是有待提高的，當然這一差距也意味著西安的項目估值可能相比起一線城市會更加合理，留給了投資機構更多的盈利空間，同樣這也是吸引各地資本前來西安落地的優勢”，他說道。

與此同時，李浩還表示，作為西部中心樞紐城市，西安應持續打造當地優勢產業與周邊區域形成差異化發展；例如，政策可繼續在光子產業、航空航天、新能源新材料等領域發力，持續打造優勢產業的技術、人才、產業集群優勢，“相較于補齊短板產業，我認為讓優勢產業更好的發展，形成各城市的差異化發展會是更好的選擇”。

封面圖片來源：攝圖網_500471022