英國、歐盟宣布：達成新協議！外媒卻潑冷水：“可能只是開始”

每經編輯｜畢陸名

據央視中文國際2月28日消息，當地時間2月27日，英國首相蘇納克和歐盟委員會主席馮德萊恩召開新聞發布會，宣布英歐就解決“脫歐”后北愛爾蘭貿易爭端達成協議。據央視新聞27日消息，此前輿論普遍預期，雙方有望達成協議，解決長期以來阻滯英歐關系發展的貿易爭端。

宣布達成協議

據央視中文國際28日報道，蘇納克表示，新的“溫莎框架協議”目的是在整個英國范圍內提供流暢的貿易往來，保護北愛爾蘭的地位及保障北愛爾蘭人民的主權。

根據新達成的協議，英國本土和北愛爾蘭之間將設立“紅色”和“綠色”通道系統。英國其他地區運往北愛地區銷售的貨物經“綠色通道”，不接受例行檢查，但英國經北愛出口至愛爾蘭的貨物須接受檢查。協議將引入“斯托蒙特剎車機制”，如果北愛爾蘭議會認為，對歐盟貨物運輸規則的修改影響了普通人的生活，可以中止規則。馮德萊恩表示，該協議將揭開英歐關系的新篇章，她將繼續尊重《貝爾法斯特協議》，確保在愛爾蘭島不出現“硬邊界”。

愛爾蘭副總理兼外交與國防部長馬丁當天表示，歡迎歐盟和英國就北愛爾蘭的貿易達成的協議，敦促北愛爾蘭政治領導人迅速采取行動，考慮達成協議。馬丁說，“今天的協議為改善英國和愛爾蘭的伙伴關系提供了機會。”

另據央視新聞報道，蘇納克此前稱，已促使歐盟做出“重大讓步”。副首相兼司法大臣多米尼克·拉布說：“自2016年以來沒有哪位首相能談成這么好的交易。”與蘇納克面談過的一名前內閣官員對歐盟讓步幅度感到驚訝，稱蘇納克“拿到比前任都好的協議”。

另外，歐盟今后新出臺的法律在北愛地區可能仍然適用，不過英國政府和北愛爾蘭地方議會有權提前就此參與磋商。歐洲法院將充任歐盟單一市場規則的“終極仲裁人”，但英方贏得保證，相關案件不會直接移交歐方審理。

可能只是開始？

據央視新聞27日援引路透社報道，圍繞如何處理北愛地區，英歐雙方一年多來談判時斷時續，時常惡語相向，關系下滑。尚不清楚蘇納克與歐盟談妥的新協議能否令國內批評者滿意。英國2020年1月31日正式脫離歐盟。作為雙方“脫歐”協議的一部分，“北愛爾蘭議定書”要求英國北愛地區留在歐洲單一市場與歐盟關稅同盟，以防止愛爾蘭島出現陸上“硬邊界”。

這意味著英國大不列顛島進入北愛地區部分商品需接受海關邊檢，實質是在北愛地區與英國其他地區間加設“邊界”，且歐洲法院仍對北愛地區擁有部分管轄權。這一安排招致英國保守黨強硬“疑歐”派和北愛最大親英政黨“北愛爾蘭民主統一黨”不滿，認為涉嫌侵犯英國主權。

“脫歐”協議生效后，英國政府在國內推動“北愛爾蘭議定書法案”，允許英國單邊違反“脫歐”協議所設法定義務，又招致歐盟不滿。雙方于是重新談判，近期取得突破。

為抗議“北愛爾蘭議定書”，北愛爾蘭民主統一黨拒絕與當選北愛地區地方議會第一大黨的親愛爾蘭政黨“新芬黨”聯合執政，打破北愛地區政治平衡，甚至可能威脅地區和平穩定。北愛爾蘭民主統一黨為新協議設定7個條件，按照《泰晤士報》說法，該黨高層希望完整審視新協議法律文件，之后決定是否予以支持。

一些“疑歐”派議員也對支持新協議有所保留。英國內閣官員26日晚說，議員們有機會對新協議部分甚至全部內容舉行表決。路透社此前分析，英歐即便宣布達成新協議，“可能只是開始”。

每日經濟新聞綜合央視新聞、央視中文國際

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