加強自律管理 推動獨立董事制度體系建設——中國上市公司協會認真學習貫徹《國務院辦公廳關于上市公司獨立董事制度改革的意見》

2023年4月14日，國務院辦公廳印發《關于上市公司獨立董事制度改革的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》從明確獨立董事職責定位、優化獨立董事履職方式、強化獨立董事任職管理、改善獨立董事選任制度、加強獨立董事履職保障、嚴格獨立董事履職情況監督管理、健全獨立董事責任約束機制、完善協同高效的內外部監督體系等八個方面提出了系統性改革任務，為形成更加科學的獨立董事制度體系指明了方向、提供了遵循。中國上市公司協會（以下簡稱協會）將認真學習領會《意見》精神，深刻認識獨立董事制度改革對于建立中國特色現代資本市場的必要性和迫切性，堅決擁護并嚴格落實黨中央國務院決策部署，在中國證監會黨委的堅強領導下，全力支持、努力做好上市公司獨立董事制度改革的相關工作。

協會充分認識到，系統完善上市公司獨立董事制度，是黨中央國務院關于加強資本市場基礎制度建設、推動提高上市公司質量決策部署的重要內容，也是深入貫徹落實黨的二十大精神、堅持以人民為中心的發展思想的關鍵舉措。《意見》的發布，是對獨立董事制度做出的全局性部署安排，有助于進一步優化上市公司獨立董事制度，更好發揮獨立董事在促進上市公司規范運作、提高上市公司質量和推動資本市場健康穩定發展方面的積極作用。

協會將根據證監會統一工作部署，把學習好、宣傳好、落實好《意見》作為當前的重要任務，統一思想認識，勇于擔當、真抓實干、全力以赴。

一是以《意見》為指導，開展協會獨立董事專業委員會換屆工作。嚴格獨立董事委員會候選人標準，吸納具有業務專長和豐富的行業經驗，在所從事的領域內有較高聲譽的專業人士擔任委員，凝聚多方力量，發揮專業優勢，推動落實獨立董事制度改革相關要求。二是制定發布《上市公司獨立董事職業道德規范》，進一步加強獨立董事職業道德建設，規范上市公司獨立董事職業行為，塑造獨立董事正直誠信、公正獨立、專業可靠、積極履職的良好形象，提高獨立董事的價值感和榮譽感。三是探索開展獨立董事履職評價工作，聚焦獨立董事職責和定位，通過參與評價的過程和評價結果應用，引導獨立董事相互促進、相互提高，提高獨立董事履職的規范性和有效性，推動獨立董事切實發揮作用。四是開發上線獨立董事信息庫，為獨立董事群體提供自律管理和服務，通過建立全市場統一平臺，為證券交易所獨立董事資格認定工作提供輔助和支持；同時，暢通上市公司與獨立董事雙向選聘渠道，搭建獨立董事溝通交流平臺，拓展優秀獨立董事來源，推動獨立董事誠信體系建設，助力完善獨立董事履職生態。

協會將按照“服務、規范、自律、提高”的宗旨，充分發揮“橋梁、窗口、平臺、陣地”的組織優勢，以獨立董事制度改革相關工作為抓手，增強上市公司高質量發展合力，推動打造“治理、生態、文化”三位一體的資本市場軟實力。

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