綠色低碳先進技術 示范工程迎實施方案

每經記者｜李彪    每經實習記者｜周逸斐    每經編輯｜陳旭    

8月22日，國家發展改革委等十部門印發通知，正式發布《綠色低碳先進技術示范工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

《每日經濟新聞》記者注意到，《實施方案》分2025、2030年兩個階段提出了綠色低碳先進技術示范工程的工作目標。

對于儲能被列入文件中“重點方向”之一，中國化學與物理電源行業協會儲能應用分會秘書長劉勇接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示，中國新型儲能產業已經邁入快速發展階段，《實施方案》中強調新型儲能多場景工程化應用，體現了以市場應用為導向的新型儲能產業科技創新體系，引導先進儲能技術創新、研發、示范、推廣和應用環節的銜接與貫通。“該文件將進一步有力提升協同發展效能，建立共創、共享、共贏的新型儲能產業新生態，對推動能源結構轉型升級和綠色低碳創新發展具有重要的現實意義。”

明確三大重點方向 涉及12項具體內容

《實施方案》明確了源頭減碳類、過程降碳類及末端固碳類這三大重點方向，共涉及12項具體內容。

在源頭減碳類，《每日經濟新聞》記者發現，“先進電網和儲能示范項目”被列入其中，具體包括先進高效“新能源+儲能”、新型儲能、抽水蓄能、源網荷儲一體化和多能互補示范，長時間尺度高精度可再生能源發電功率預測、虛擬電廠、新能源汽車車網互動、柔性直流輸電示范應用等。

近年來，儲能產業迎來爆發式發展，虛擬電廠、新能源汽車車網互動等多業態應運而生，國家也多次發文件支持車網互動（V2G）發展。

比如今年5月，國家發展改革委、國家能源局發布《關于加快推進充電基礎設施建設更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》，鼓勵開展電動汽車與電網雙向互動（V2G）、光儲充協同控制等關鍵技術研究。

對于V2G技術的發展現狀，劉勇向《每日經濟新聞》記者解釋，國內V2G技術和市場發展速度滯后于國外，原因是V2G技術是當電網負荷過高時，電動汽車將電池自身存儲的電能反向銷售給電網；而當電網負荷過低時，電動汽車就會存儲電網多余的發電量。目前相關商業模式還處于示范應用和探索階段。

“一方面一次性投入成本偏高，包括場地費、容量費以及場站建設等，同時，過于頻繁充放電會帶來電池容量衰減加快，影響整體性能。另一方面，當前還缺乏相應的電力市場交易機制。同時，還要注意保障電網安全穩定運行的技術標準、施工管理等問題。”劉勇說。

提及新能源汽車車網互動在實現“雙碳”目標中可以發揮的作用，劉勇認為，在光伏及電池成本不斷下降等因素影響下，V2G的成本會越來越具有相應的競爭力，不過還需要豐富的應用場景和電價機制來支撐V2G商業化運行。

劉勇表示，V2G技術作為分布廣、規模大、靈活性好的調節資源，在我國未來新型能源體系建設中將發揮重要作用。

加強退役光伏組件等 新型廢棄物循環利用

推進碳達峰碳中和，除了在“源頭減碳”，也需要在“過程降碳”環節發力。

《實施方案》提到，要發展“減污降碳協同示范項目”，包括“廢鋼資源回收+短流程煉鋼”、廢鋁資源同級利用示范，高爐廢渣、電廠粉煤灰、煤矸石等固廢再生替代原材料研發生產與示范應用，退役光伏組件、風機葉片、動力電池等新型廢棄物高水平循環利用示范等。

記者注意到，8月17日，國家發展改革委等部門發布《關于促進退役風電、光伏設備循環利用的指導意見》，專門針對退役風電、光伏設備循環利用制定了具體目標。

中國循環經濟協會可再生能源專業委員會副秘書長王衛權接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，如果風機、光伏回收行業的技術水平和環保措施達不到要求，對環境將造成直接影響。

王衛權告訴《每日經濟新聞》記者，風電、光伏發電通常需要占用一定量的土地，風機、光伏組件拆解以后，需要對原來的土地進行修復。如果填埋丟棄的風電光伏退役設備，也會占用一定數量的土地。

與此同時，拆解、回收過程中如果處置不當也會產生環境污染。比如風機中的機油、潤滑油等，如果不注意落到土壤，會對土壤產生污染；光伏組件含重金屬，如果進入到土壤中，會污染地下水和土壤。而在風機葉片焚燒處理中，也可能產生粉塵或有毒有害氣體，影響人體健康。