賽力斯張興海提案出爐：提升供應鏈企業集成化支持汽車產業持續發展

每經記者｜李星    每經編輯｜孫磊

3月2日，在2024年全國兩會開幕前夕，全國政協常委、賽力斯集團董事長（創始人）張興海公開了聚焦中國智能網聯新能源汽車系統性高質量發展、高水平安全建言獻策的兩會提案。

圖片來源：企業供圖

作為全國工商聯副主席、重慶市工商聯主席、一名民營企業家代表，張興海今年其提案方向主要聚焦在中國智能網聯新能源汽車的系統性高質量發展、高水平安全，以及民營企業的高質量發展方向，圍繞電動化智能化全鏈條人才培養、加強供應鏈集成化、推動新能源汽車高速出海等方面建言獻策。

在張興海看來，跟傳統汽車充沛的人才儲備相比，具備電動化、智能化技術及應用能力的新時代汽車人卻非常匱乏，涉及研發、制造、采購、營銷、服務、維保等的智能化、電動化全鏈條人才都很緊缺。而全鏈條人才的結構性缺失，正嚴重制約產業后續發展，若長期得不到解決，將導致市場增長乏力，需要以全鏈條思維，貫通智能網聯新能源汽車全生命周期用戶需求，系統性培育新型汽車人才，確保高質量生產、高水平安全、全方位用戶極致體驗。

為此，張興海建議，政府出臺政策鼓勵高校及職業學校設置智能化及電動化相關專業學科，加大招生比例；通過拓寬和延展電動化、智能化職業技能等級認定、健全高技能人才激勵機制等相關政策。同時，鼓勵智能網聯新能源汽車企業前瞻性介入全鏈條人才培育，深度參與高校、職業教育教學計劃，提供實習、在崗培訓渠道。

而自2009年起，中國已連續15年成為全球汽車生產和銷售的第一大國，但與整車相比，中國汽車供應鏈的發展卻相對滯后。張興海通過對百余家汽車供應鏈企業走訪調研發現，中國汽車供應鏈企業，整體呈現散而多、小而弱、盈利能力差的格局，集成化程度不高。供應鏈企業已成為中國汽車產業鏈上較為薄弱的環節，難與中國整車企業建立如同博世、大陸與國際整車企業之間的長期穩定戰略合作關系，有落伍于整車企業技術和產品創新步伐的風險，有掉鏈和斷鏈的風險。

為此，張興海提出建議，政府相關部門制定和出臺具體的相關政策，引導、鼓勵和支持有實力的供應鏈企業對規模較小的供應鏈企業進行整合、兼并和重組，從而進一步壯大實力較強的企業（小的供應鏈企業可以作為二、三級供應商），最終形成龍頭企業的行業地位；對中國零部件行業進行深入調研，識別出有潛力成為行業龍頭的供應鏈企業，尤其是民營供應鏈企業，為這些潛在的龍頭企業提供生產要素支持，以及研發和發展的財稅和金融支持；制定幫助中國供應鏈企業與國際接軌的行動方案，支持中國汽車供應鏈企業參與全球汽車產業鏈分工與競爭，做大、做強和提升國際品牌影響力，為中國整車企業，尤其是智能網聯新能源汽車企業的出海，做好糧草先行的準備。

關于應對內外部不利因素維持新能源汽車高速出海方面，張興海表示，得益于新能源汽車的快速增長，中國逐漸轉變依靠出口落后國家為主的局面，正向歐洲、中東等經濟發達國家轉移，中國汽車品牌的國際形象得到提升。但由于世界經濟復蘇勢頭不穩、動能不足，貿易保護主義抬頭，全球范圍內的關稅和非關稅貿易壁壘明顯增多等，給中國新能源汽車出口帶來了嚴峻的挑戰。

在張興海看來，中國汽車出海不應只靠車企自身努力，還需中國汽車上下游產業鏈形成合力協同發展，形成強大的綜合競爭實力。為此，張興海提出了三方面建議，包括建議相關部門推動汽車碳足跡核算標準、方法和數據的國際互認，特別是加強與歐盟的低碳發展合作，為中國新能源汽車出口歐洲打通碳排放相關阻礙，同時借鑒歐盟先進的碳足跡核算經驗，指導國內汽車碳足跡核算工作；對出海的零部件企業進行深入調研，識別有潛力且積極出海的零部件企業，特別是民營零部件提供財稅和金融支持，鼓勵優質供應鏈出海，與優質車企在海外協同合力發展，發揮中國汽車在供應端、制造端、產品端的綜合競爭力；成立國家級終端消費信貸金融平臺，給予出海的自主車企信貸資金及貸款服務支持，保證自主車企在海外與外資車企競爭中沒有明顯的金融政策劣勢。

封面圖片來源：每經記者 董天意 攝（資料圖）