每經熱評︱同業競爭問題久拖不決 監管層應采取果斷措施

每經評論員 王琳 隨著年報季的落幕，部分上市公司未能在承諾期限內解決同業競爭問題，有的甚至連解決方案都沒有拿出來，令中小股東的期望一再落空。中百集團和武商集團的案例尤為典型，其同業競爭承諾自2007年起懸而未決。根據兩家公司的最新公告，在如今同業競爭承諾期限已至的情況下，其第一大股東繼續提請延期同業競爭承諾，計劃5年內逐步解決兩家上市公司的同業競爭問題。這一現象反映出，上市公司在解決同業競爭時往往面臨種種障礙，導致承諾難以兌現。 同業競爭承諾延期的原因繁雜多樣，諸如業務虧損、資產質量不佳等，均被歸咎于條件不成熟。以中百集團和武商集團為例，兩家上市公司超市業務都出現不同程度虧損，因此不具備實施資產重組的條件。又比如，由于對上市公司資產質量短期改善性不強，不利于改善上市公司財務狀況和增強持續盈利能力，北京汽車、瑞麗企業相關的資產、業務注入北汽藍谷的條件因此暫不具備。 然而，無論根源在于客觀條件限制，還是控股股東的忽視，監管機構都應加大介入力度，確保承諾得到有效執行。 《上市公司監管指引第4號》明確規定，上市公司及相關方的承諾必須設定明確的履約時限，避免使用模糊不清的表述。然而，部分上市公司的控股股東將“明確的履約時限”視為可隨意延展的概念，實質上將“條件成熟時”視作真正的履行期限，違背了監管初衷。 同業競爭問題自企業上市之初便是監管重點，甚至可能成為IPO的障礙。企業上市后，監管層更應持續關注同業競爭問題，強化監管力度，防止相關承諾淪為一紙空文。監管機構應對拖延解決同業競爭問題的上市公司及其控股股東實施相應的懲戒措施，確保承諾的嚴肅性。上市公司在承諾期內，應在其年度報告中詳細闡述解決同業競爭的方案及進展，控股股東申請延期時，必須提交可行性方案或充分理由。 加大監管壓力是遏制同業競爭問題久拖不決的突破口。尤其對于國有上市公司而言，解決同業競爭不僅是遵從監管要求，也是深化國企改革的內在需求。早在2022年，國資委就在“深化國有控股上市公司改革爭做國企改革三年行動表率專題推進會”上強調，對國有控股上市公司而言，要制定落實好同業競爭解決方案，特別是由于戰略性重組而形成的新的同業競爭，要加快業務板塊融合協同，綜合運用多種手段，在承諾期內盡快解決同業競爭問題。在此背景下，國有上市公司應高度重視，加速推進同業競爭問題的解決，展現其在國企改革進程中的積極姿態。 對于同業競爭問題久拖不決的情況，監管層應采取果斷措施，促使上市公司及其控股股東履行承諾，解決同業競爭問題，保障市場公平競爭和中小股東權益。唯有如此，才能維護資本市場的健康有序發展。