創新藥“一線城市”，成都憑什么？

每經記者｜陳星    每經編輯｜張海妮    

在中國創新醫藥版圖的西南角上，有一塊平原正在隆起為“高地”。伴隨著其登峰的過程，一系列創新醫藥成果顯現，并創下多個“全球首個”“同類最優”“金額最高”紀錄。

這個“高地”，就是成都。今年2月，成都市出臺《成都市促進生物醫藥產業高質量發展若干政策措施》（以下簡稱文件）。《每日經濟新聞》記者注意到，在這份文件中，成都市明確提出，將從支持藥械研發創新、提高臨床研究質效、支持產品臨床應用、支持企業發展壯大、構建完善產業生態等方面，切實促進生物醫藥產業高質量發展。

這只是成都市近年來鼓勵生物醫藥產業發展行動的一個縮影。經過多年投入，成都正以“雨林”式的生態邏輯，培育出獨具特色的創新發展范式。在這片創新“雨林”中，越來越多全球首創藥物就像破土而出的“種子”，展現出強勁的創新生命力。在外界看來，成都已躍居創新藥“一線城市”。

2024年9月20日，成都天府國際生物城展廳陳列的生物藥制品 圖片來源：每經記者 張建 攝（資料圖）

有量，更有質：成都醫藥企業屢創“全球首個”

清晨六點，成都西南角的天府國際生物城“醒”得很早。十年前，這里還只是規劃圖上的幾道虛線；如今，它已成為全國生物醫藥版圖上最活躍的坐標之一。

用數據說話：2024年，在批準上市的40款國產1類創新藥中，成都占據6款，居全國前列。

2016年至2024年，成都藥品批準上市總數為637個（以品種計），在全國所有城市中排名第二。近3年，成都創新藥License-out（對外許可授權）交易額累計約260億美元，約占國內License-out交易總金額的三成。中國XDC（X-偶聯藥物）海外授權潛在金額累計已超3500億元，其中約半數交易金額出自成都。

今年以來，在Biotech（生物制藥公司）市值前五中，成都獨占兩席。2019年至2023年，成都企業獲得VC（風險投資）/PE（私募股權）投資事件1394起，共計融資1217.14億元。其中，醫療健康（前沿生物+醫療器械）最受青睞，投資數量占比約為27.18%。

不僅有量，更有質。成都醫藥企業屢創“全球首個”。康諾亞-B（02162.HK，股價40.300港元，市值112.73億港元）研發的康悅達（司普奇拜單抗）是中國首個、全球第二個獲批用于治療慢性鼻竇炎伴鼻息肉的生物制劑。威斯津生物自主研發的WGc-043注射液，是全球首個獲批中美雙臨床試驗的EB病毒（人類皰疹病毒）相關腫瘤mRNA疫苗，標志著中國在核酸藥物領域的領先地位。此外，至善唯新的ZS112注射液是全球首個針對肌少癥的基因治療藥物，填補了該領域的國際空白。

在海外授權交易方面，成都亮點頻出。2025年年初，康諾亞與美國生物制藥公司Timberlyne達成獨家授權協議，將其抗CD38單抗CM313的全球權益（除大中華區外）授權交易總額推至3.67億美元，這成為成都新年“出海第一單”。

2024年，科倫博泰與默沙東的ADC藥物合作交易總額高達93億美元，創下中國創新藥對外授權最高紀錄。2023年12月，百利天恒（688506.SH，股價268.69元，市值1077.45億元）與百時美施貴寶（BMS）達成全球戰略合作，將其首創的EGFR×HER3雙抗ADC藥物BL-B01D1授權交易總額推至84億美元，其中首付款高達8億美元，創下當時中國創新藥出海單筆交易最高紀錄。

新興Biotech與傳統藥企的創新組合，這種生態特點讓成都生物醫藥產業既具備前沿賽道的爆發力，又擁有全鏈條的產業化基礎，形成了梯度分明、動力多元的發展格局，為成都生物醫藥注入了持久的創新活力。

成都天府國際生物城 圖片來源：每經記者 張建 攝（資料圖）

筑巢繁枝：在推進科技創新和科技成果轉化上發力

十年前，很少有人想到，成都能把生物醫藥產業做起來。

康諾亞于2016年落戶成都，剛起步時，只是一個擁有500平方米實驗室的創業團隊。

一開始，康諾亞高級副總裁徐剛博士也拿不準這個以“巴適”聞名的城市到底適不適合創業，投資人也對他們來這里組建公司表示不理解。但很快，他就發現，高新區的科研氣氛很濃，既適合事業發展，又非常宜居。“于是我放棄了上海戶口，我老婆放棄了北京戶口，一家子都成了新成都人。”

康諾亞方面表示，在成都開放包容的環境與政府實實在在的政策扶持下，公司逐步發展壯大。如今，康諾亞已在成都擁有了113畝的自建產業園區和先進的生產線，生產設施和標準達到國際一流水平。從研發到生產，再到創新藥上市后的應用推廣，每一步政府都給予了很多支持和指導。成都市甚至四川省針對創新藥入院的問題出臺了一系列突破性政策，給企業提供了精準支持。

與徐剛有著相似想法的，還有成都先導（688222.SH，股價16.26元，市值65.15億元）創始人、董事長李進。李進在接受《每日經濟新聞》記者采訪時曾表示，最開始到成都天府國際生物城（以下簡稱生物城）考察時，這里的路都還沒有修好，只能踩著土路去考察。但成都先導依然成為早期簽約落戶及首個正式入駐生物城的企業。李進說，自己親眼見證了生物城的快速發展過程，也感受到了這里深厚的研發氛圍、高漲的人氣以及碰撞的思維。“來這里的決定是正確的！”李進說。

“如果說是在成都（研發創新藥），人家可能就覺得你做不出什么。”百利天恒創始人、董事長朱義曾經這樣表示，過去在行業中談到做創新藥，人家理所當然地覺得你是在上海做新藥。但事實說明，首付8億美元、總金額84億美元的生意正是出自成都。

回頭望，成都打造生物醫藥產業幾乎與中國的創新藥進程同步。2015年是中國創新藥元年，一個浪潮正處于澎湃的開端。此時，成都市扮演了“先知”的角色：溫江區開始研究編制成都醫學城戰略規劃，成都高新區與雙流區合作共建的成都天府國際生物城起步，四川省將醫藥健康納入全省六大優勢產業進行提質倍增培育。

合力之下，枝繁巢暖，鳳自來棲。一股推動生物醫藥領域發展的新質生產力由此形成。

經過前期蓄力，成都的生物醫藥產業已經進入收獲期。隨著產業進入新的發展階段，成都市也積極轉變角色，在推進科技創新和科技成果轉化上發力，全力推進生物醫藥產業高質量發展。

在接受記者采訪時，科倫博泰方面表示，成都得天獨厚的醫藥產業生態環境，為科倫博泰的發展提供了獨特優勢。多年的快速發展，讓科倫博泰更加深刻感受到成都生物醫藥產業的“磁吸”效應在不斷擴大，越來越多的優質企業及創新成果涌現，藥品“出海”不斷提速。這一深刻變化，主要得益于成都市對整個生物醫藥行業的重視及大力支持。成都多次出臺與生物醫藥行業相關的鼓勵政策，全方位保障生物醫藥企業發展，造就了良好的生物醫藥發展環境，科倫博泰也是受益者。

成都天府國際生物城 圖片來源：每經記者 張建 攝（資料圖）

培育“雨林”生態：越來越多全球首創藥物破土而出

一片雨林的長成，離不開種子、土壤、陽光和雨水。只有各因素合力，才有雨林的蓬勃之姿。

以人才資源為例，朱義、李進以及微芯生物（688321.SH，股價17.54元，市值71.53億元）董事長魯先平等醫藥行業企業家，均是四川大學知名校友。除了“內生”，還有“外引”。康諾亞方面談到，自2019年入駐生物城以來，成都高新區以“宜居宜業”為目標，學校、醫院、人才公寓、公園等配套設施按部就班地陸續建成，讓人才“來了并留下”。

在醫療資源方面，作為西部醫療高地，成都匯聚了四川大學華西醫院、四川省人民醫院等頂尖醫療機構，每年開展超5000項臨床試驗，為生物醫藥企業提供從研發到產業化的全鏈條支持。

康諾亞方面表示，成都擁有百年名校四川大學華西醫學院、西部排名第一的四川大學華西醫院等知名學校、醫院，研發人才和臨床資源先天充足。這些人才不僅推動了技術創新，也為產業發展提供了強有力的智力支持。

有了陽光、雨露，還要有將上述因素聚集起來的生態，才能帶動上下游企業協同發展。園區的效能在這一環節得到顯現。

據了解，截至目前，成都高新區已聚集生物醫藥企業超3000家，吸引GE醫療、美敦力、波士頓科學等世界500強企業紛紛落地。

當前，天府國際生物城正瞄準生物技術藥、化學創新藥、高性能醫療器械、專業外包服務及健康服務5大細分領域和血液制品、抗體藥物、新型疫苗等18個細分賽道，不斷構建完善生物醫藥產業生態圈。

成都溫江高新技術產業園區已打造9個國家級重點實驗室和研發中心、42個公共技術服務平臺，引進院士、千人計劃領軍人才近200人，生物醫藥從業人員超過10000人。

從高校實驗室的“種子”，到產業政策的“陽光雨露”，再到臨床與資本“土壤”的滋養，成都正以“雨林”式的生態邏輯，推動生物醫藥產業從“高原”邁向“高峰”。未來，這里或將成為中國生物醫藥版圖上的“新極核”。

在這片創新“雨林”中，更多的“種子”正在破土而出，向更廣闊的天地伸展。

封面圖片來源：每經記者 張建 攝（資料圖）