每日經濟新聞 2025-07-21 18:47:38
每經編輯|金冥羽
日本國會第27屆參議院選舉于21日早上完成計票。由自民黨、公明黨組成的執政聯盟未能獲得過半數議席,由此在參眾兩院同時成為少數派政府。
日本首相、自民黨總裁石破茂在自民黨總部召開記者會,表示接受此次參議院選舉結果,身為自民黨總裁,他對此表示歉意。他接受作為“比較第一大黨”的現實,并將對失敗原因進行深刻分析。他還表達了對支持者的感謝。
石破茂說,鑒于眼下迫在眉睫的美國關稅問題、國內物價上漲問題,為不使國政出現停滯,自己應該盡到責任,并將繼續執政。他說,沒有考慮過自己執政到何時。他稍早前已與公明黨黨首進行會談,確認繼續進行聯合執政的方針。
石破茂稱目前沒有計劃對自民黨內部高層人事進行變更。他說,將考慮以9月黨內干部任期屆滿為時間節點,進行自民黨高層人事調整及內閣改組的相應安排。針對參議院選舉慘敗后黨內領導層應引咎辭職的呼聲,石破明確表達了否定立場。
圖片來源:視覺中國
據央視新聞,當地時間20日,石破茂就曾表達過繼續執政的意愿。
值得一提的是,由自民黨內最高顧問麻生太郎領導的“麻生派”議員已緊急召開會議研判局勢。據透露,前首相麻生太郎已向身邊人士明確表示“不會允許石破茂繼續執政”。
在野黨立憲民主黨黨首野田佳彥則稱,如果石破茂留任,立憲民主黨將考慮對其內閣提出不信任案。
在日本歷史上,前首相橋本龍太郎和安倍晉三都曾因自民黨在參議院選舉中失利而辭職。石破茂何以選擇留任?其內閣前景又將如何?
歷史性慘敗,原因何在
日本參議院選舉結果顯示,執政的自民、公明兩黨合計獲得47席,未能實現50席的過半目標,無法維持參議院多數。加之此前在眾議院也未過半,執政聯盟正式轉為“參眾兩院少數政權”。這是自1955年自民黨成立以來,以其為主導的執政聯盟首次在兩院同時失去多數議席。
分析人士認為,民眾對物價高漲不滿、政策應對乏力,以及傳統政黨形象老化所引發的選民流失,是這次自公執政聯盟敗選的主要原因,同時暴露出執政聯盟在政策應對和民意溝通方面的深層危機。
日本厚生勞動省數據顯示,截至2025年5月,盡管日本人均名義工資同比增長1%,但受物價上漲影響,實際工資下降2.9%,已連續5個月負增長。自2022年以來,實際工資逐年下滑,導致家庭購買力顯著縮水,支出不得不壓縮。此前的米價飛漲、閣僚失言、商品券問題等風波也不斷削弱執政黨的公信力。
日本時事社選前民調顯示,石破內閣支持率已跌至20.8%,創其上臺以來新低。在日本政壇慣例中,30%以下被視為“危險水域”,跌破20%則意味著“下臺水域”。在不支持的理由中,超過四成認為內閣“缺乏領導力”和“政策失敗”。
不下臺?理由有這些
目前,石破茂暫能留任首相的原因有三:
首先是制度層面不存在強制性。參議院選舉不同于眾議院選舉,不涉及“首相指名選舉”這一環節,即無需在流程上重新選舉首相。
其次是反對黨派力量分散。在野黨雖然在民生議題上具備共識,但在憲法、安全保障等關鍵政策上分歧明顯,短時間內形成合力提出不信任案的可能性較低。因此,在不主動提出辭職的前提下,石破茂或能在短期內留任首相。
此外,日美關稅談判正處于關鍵階段。路透社援引日本經濟官員的話稱,若石破茂辭職,此前一直負責對美貿易談判的日本經濟再生大臣赤澤亮正可能也將辭職,談判將被迫從零開始。
自民黨干事長森山裕也在直播節目中強調,“當前正值極為重要的時期,最關鍵的是不能讓國政陷入停滯”,執政黨必須切實履行責任。不過,有日媒披露,自民黨內已有人開始就更換首相、重新舉行總裁選舉的時機展開討論。
對美談判,進退兩難
日前,美國總統特朗普再次向日本“加壓”,稱大概率將于8月1日起對日本征收25%的“對等關稅”。赤澤亮正于投票日當天再度啟程赴美,開啟第八輪貿易談判。根據此前各方判斷,談判窗口期集中在從投票結束到8月1日的10天左右。
石破茂21日表示,日本將繼續推進與美方的貿易談判,最大程度保護日本國家利益。
赤澤亮正表示,選舉結果不會對談判構成實質性影響。然而,在執政黨地位被進一步削弱的背景下,日本政府的“議價能力”遭到質疑。
雙日綜合研究所首席經濟學家吉崎達彥指出,日本正面臨“進退兩難”的困境:一方面希望美方在汽車等領域給予關稅例外待遇,但實現可能性極低;另一方面若接受現行稅率,雖可通過妥協換取談判進展,但能夠預見日本國內將爆發針對執政黨的嚴厲批評。
《華爾街日報》指出,一旦日本政府有意向美國讓步,在農業、汽車等領域達成協議,恐難以獲得足夠的國會支持。
日媒指出,自公聯盟目前已在參眾兩院失去多數席位,政策推行將更加依賴在野黨。今年秋季召集的臨時國會將對執政聯盟構成嚴峻考驗。屆時,政府將提交包括物價對策和應對美方關稅措施在內的2025年度補充預算案,若無法在國會獲得足夠支持,預算案恐將擱置,施政面臨實質性掣肘。
編輯|金冥羽 蓋源源
校對|陳柯名
封面圖片來源:視覺中國
每日經濟新聞綜合央視新聞、新華社
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