新能源車減免購置稅要求升級

每經記者｜黃辛旭    每經編輯｜余婷婷    

“無論車輛是否符合最新發布的技術要求公告，明年新能源購置稅應該都會開始減半征收了。”10月13日，一位廣汽埃安銷售人員告訴《每日經濟新聞》記者。

上述廣汽埃安銷售人員所提及的技術要求公告，是指工信部等三部門在10月9日聯合發布的《關于2026~2027年減免車輛購置稅新能源汽車產品技術要求的公告》（以下簡稱《公告》）。從《公告》內容來看，其不僅在純電動乘用車百公里電能消耗量要求上引入了更新的國家標準，還將插電式（含增程式）混合動力乘用車的純電續航門檻從此前的43公里提高到了100公里。

視覺中國圖

“《公告》對純電動乘用車和插電式混合動力乘用車提出了一些產品技術要求，是要淘汰落后的產品，對行業來說是好事情。從市場端來看，如今車企推出的新產品多是符合規定的，所以影響不大。”一位比亞迪銷售人員表示。

乘聯分會秘書長崔東樹在接受《每日經濟新聞》記者采訪時分析稱，《公告》要求將促進電池容量、混動系統等技術升級，優化駕乘體驗，提升產品安全性與競爭力。嚴格的標準將推動企業推出更高性能車型，滿足消費者對長續航、低能耗的需求，擴大市場規模的同時助力綠色低碳發展，實現產業升級與消費升級的雙贏。

行業推出的新產品 基本符合技術標準

《公告》發布后，《每日經濟新聞》記者摸底走訪了新能源汽車部分終端市場。

“我們的產品參數是符合新國標電能消耗量限值的，不會影響其列入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》。”一位蔚來的銷售人員表示。從汽車之家網站披露的數據來看，蔚來ET5的整車質量為2185kg，其百公里耗電量（kWh/100km）為14.1。

按照《公告》的要求，純電動乘用車百公里電能消耗量應不高于《電動汽車能量消耗量限值 第1部分：乘用車》（GB 36980.1-2025）對應車型的電能消耗量限值。

《電動汽車能量消耗量限值第1部分：乘用車》（GB 36980.1-2025）是一個強制性國家標準，于2025年5月30日由國家市場監督管理總局（國家標準化管理委員會）批準發布，2026年1月1日開始執行。其明確，常規車型能量消耗量限值要求的整車質量拐點由原 750kg、2510kg 調整為1090kg、2710kg；電能消耗量限值，基準質量1780kg下的限值要求總體較原第二階段加嚴約11%。

《每日經濟新聞》記者查閱了多個車型的整車質量和百公里耗電量。例如，埃安UT不同配置的整車質量分別為1510kg和1540kg，其百公里耗電量（kWh/100km）則為11.4；最近上市的吉利星愿不同配置的整車質量分別為1215kg和1285kg，對應的百公里耗電量（kWh/100km）分別為10.7和10.9。相關車型的銷售人員均向記者表示，車型符合新國標電能消耗量限值。

“以前，行業還在探索‘三電’技術，一些老車型可能確實不符合《公告》的電耗技術標準，行業推出的新產品基本上都符合技術標準。我們了解的情況是，廣汽、上汽、北汽等車企的新產品都是達標的。”上述廣汽埃安銷售人員向《每日經濟新聞》記者表示。

不達標插混車型或在年底清庫促銷

與純電動乘用車不同，《公告》對插電式（含增程式）混合動力乘用車的續航也提出了要求，即純電續航門檻從此前的43公里提高到了100公里。

目前來看，在售主流插電式（含增程式）混合動力乘用車，純電續航里程大多超過100公里。例如，問界M5增程版純電續航230公里；比亞迪唐DM-i智駕版純電續航175公里；理想L8 CLTC純電續航225公里以上。但不符合續航門檻規定的在售車型也還有很多，如比亞迪秦PLUS DM-i、海豹 06DM- i、大眾帕薩特PHEV 2025款等車型，其最低純電續航分別為55km、80km、52km。按照《公告》，不符合技術要求的車型將無法列入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》。

北方工業大學教授、汽車產業創新研究中心主任紀雪洪向《每日經濟新聞》記者分析稱，針對市場上在售的部分純電續駛里程不足100公里的插電式（含增程式）混合動力乘用車，車企或在年底進行一輪清庫促銷。

“我們有55km的純電續航版本，也有好幾款純電續航超過100km的車型版本，這是根據消費者需求來的。現在55km的純電續航版本仍在售，目前沒有接到清庫存的通知。”上述比亞迪銷售人員表示。

不過，上汽大眾銷售人員告訴記者，大眾帕薩特的插電式混合動力版本已經停產。“目前，門店基本上都沒有這一版本車型在售了，個別門店會有少量的庫存車。明年，上汽大眾會有新的插電式混合動力車型上市，采用全新技術。”

值得一提的是，業內推測，按照《公告》的要求，插電式（含增程式）混合動力乘用車的電池會不會有越來越大的趨勢？事實上，眼下，市場中不少增程車型的電池容量已大幅“膨脹”，技術路徑悄然從“小電池+大增程器”向“大電池+小增程器”轉變。

“增程電池并非越大越好。”阿維塔科技副總裁雍軍在接受記者采訪時表示，多數用戶日常用車場景如北京到秦皇島、上海到南京、廣州到深圳等往返都在300公里左右，所以300公里是增程車最合適的續航里程。

若增程電池過大，對車企而言會增加成本，但最終是由用戶承擔。真鋰研究數據顯示，目前，國內LFP（磷酸鐵鋰）動力電池和NCM811三元方形電池的單位成本已低至0.32元/Wh和0.47元/Wh，但通過做大電池包，疊加15%至20%的系統成本，每度電的成本分別要增加600元和900元。

明年新能源車購置稅大概率將減半征收

“目前接到的通知是，明年一定會征收新能源車購置稅，只不過是按照5%的標準征收。因此，我們都鼓勵消費者看好了就下單。”日前，比亞迪、吉利星愿、上汽大眾、埃安、智己的銷售人員均向記者傳遞出了這樣的信息。

按照財政部、稅務總局、工信部等三部門在2023年6月發布的《關于延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》，對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅。目前車輛購置稅稅率為10%，新能源汽車減半征稅意味著實際稅率為5%。

“像埃安UT這款車，明年可能會多3000元左右的購置稅。”上述廣汽埃安銷售人員表示，“無論新能源車型是否符合《公告》的技術要求，明年新能源車購置稅都會開始征收。符合技術要求的車型應該會減半征收，不符合技術要求的可能會是全額征收。”

在崔東樹看來，《公告》并不是新能源汽車購置稅免征政策的延續，而是預示著新能源車購置稅免征政策的退出進入倒計時。明年將實施的新能源汽車購置稅減半征收政策，需要新的技術標準來承接。

紀雪洪向《每日經濟新聞》記者進一步表示，新產品技術要求，是主管部門結合我國新能源汽車最新技術發展制定的，入選2026年開始實施的新能源車購置稅減半政策的車型，需要達到相關技術進步要求。“新技術要求的提出，車企應該已有預期。”

封面圖片來源：視覺中國圖