市場監(jiān)管總局公布《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷合規(guī)指引（征求意見稿）》

為支持和引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)營者有效防范反壟斷合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，健全反壟斷合規(guī)管理機(jī)制，保護(hù)相關(guān)主體合法權(quán)益，維護(hù)市場公平競爭秩序，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》等法律規(guī)定，市場監(jiān)管總局起草了《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷合規(guī)指引（征求意見稿）》，今天面向社會(huì)公開征求意見，意見反饋截止日期為2025年11月29日。

征求意見稿堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)期待，為平臺(tái)經(jīng)營者設(shè)定清晰明確的行為指引。主要有以下特點(diǎn)：

從制定目的看，征求意見稿以促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和健康發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和健康發(fā)展離不開公平競爭的市場環(huán)境。征求意見稿詳細(xì)列舉互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可能發(fā)生的反壟斷合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)營者加強(qiáng)反壟斷合規(guī)管理，有效預(yù)防和制止壟斷行為的發(fā)生，有利于營造公平競爭的市場環(huán)境，充分激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，不斷提升競爭水平和發(fā)展質(zhì)量。

從文件性質(zhì)看，征求意見稿是不具有強(qiáng)制力的專項(xiàng)反壟斷合規(guī)指引。做好反壟斷合規(guī)可以大幅降低平臺(tái)經(jīng)營者的不確定性成本。征求意見稿旨在為平臺(tái)經(jīng)營者反壟斷合規(guī)提供一般性指引，不具有強(qiáng)制力，是加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管的創(chuàng)新舉措，有利于幫助平臺(tái)經(jīng)營者精準(zhǔn)識(shí)別、評(píng)估、防范反壟斷合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)規(guī)范自身經(jīng)營行為。

從具體內(nèi)容看，征求意見稿注重增強(qiáng)反壟斷合規(guī)管理的針對(duì)性、有效性。征求意見稿結(jié)合平臺(tái)經(jīng)濟(jì)行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營模式、競爭規(guī)律等，及時(shí)總結(jié)反壟斷監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，提出8個(gè)場景中的新型壟斷風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)營者加強(qiáng)平臺(tái)規(guī)則審查和算法篩查，構(gòu)建全鏈條合規(guī)管理制度，針對(duì)性、穿透式做好反壟斷合規(guī)管理工作。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 韓陽 攝