今年經濟增長目標能否順利實現？國家統計局答每經問：實現全年增長預期目標有較好的條件

每經記者｜周逸斐  張宏    每經編輯｜陳旭    

12月15日，國新辦舉行新聞發布會，介紹2025年11月份國民經濟運行情況，并公布多組經濟數據。

數據顯示，今年前11個月的服務零售出現較快增長。具體來看，1~11月份，服務零售額同比增長5.4%，增速比1~10月份加快0.1個百分點。居民文化休閑、網絡娛樂等相關服務發展較好。1~11月份，文體休閑服務類、通訊信息服務類零售額均保持兩位數增長。 

從前11個月的數據來看，預計全年社會消費品零售總額增速如何？今年的經濟增長目標是否能順利實現？2026年如何有效擴大內需？

付凌暉（右）在發布會上回答記者提問 每經記者 周逸斐 攝

今年全年社會消費品零售總額增速將在3.8%左右

消費不僅關系著經濟發展，也和民生改善緊密相關。國家統計局最新數據顯示，1~11月份，服務零售額同比增長5.4%，增速比1至10月份加快0.1個百分點，連續3個月回升，而且快于商品零售額增速。

國家統計局新聞發言人、總經濟師、國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示，服務零售額增速快于商品零售額，意味著服務消費在全部消費中的比重提升。居民精神文化需求不斷擴大，文化體育等消費新場景新供給加快培育，冰雪運動等體育活動普及發展，促進了相關服務零售較快增長。

東方金誠首席宏觀分析師王青接受《每日經濟新聞》記者書面采訪時表示，今年1~11月服務零售額累計同比增長5.4%，高于同期社零累計增速1.4個百分點，主要是居民旅游出行、文體娛樂和網絡影視消費需求正加快釋放。

那么，全年社會消費品零售總額增速預計將保持在什么水平？

對此王青表示，預計2025年全年社會消費品零售總額增速將在3.8%左右，比2024年全年增速加快0.3個百分點。這是今年宏觀政策以促消費為核心、大力提振內需的一個具體體現，預計明年財政促消費資金規模還有望進一步上調。

王青判斷，服務消費潛力挖掘空間較大，將成為明年大力提振消費的重點。另外，當前除了以舊換新等消費提振措施外，未來促消費的關鍵仍是盡快推動樓市回暖，有效提振消費者信心。

前11個月工業機器人產量增長29.2%

從前11個月的數據來看，今年的經濟增長目標是否能順利實現？2026年如何有效擴大內需？就此，《每日經濟新聞》記者在發布會現場進行了提問。

付凌暉在回答《每日經濟新聞》記者上述提問時表示，從全年情況看，盡管有困難有壓力，但我國經濟韌性強，宏觀政策支持有力，新動能穩步成長，實現全年預期目標有較好條件。

付凌暉表示，在市場需求方面，提振消費專項行動有效實施，消費潛能繼續釋放。

11月當月，社會消費品零售總額同比增速有所回落 圖片來源：國家統計局

1~11月份，社會消費品零售總額同比增長4%，快于上年全年。限額以上商品零售額中，以舊換新類和升級類相關商品銷售保持較快增長，消費新場景新業態不斷涌現和迭代升級，服務零售額較快增長。1~11月份，服務零售額同比增長5.4%，繼續快于商品零售額。

與此同時，我國大力推進自主開放，積極發展數字貿易、綠色貿易，外貿空間不斷拓展。1~11月份，我國貨物進出口總額同比增長3.6%，其中對東盟、歐盟、非洲進出口額分別增長8.5%、5.4%和18.7%。市場需求的擴大，對經濟的帶動作用將繼續顯現。

在經濟發展新動能方面，科技創新和產業創新深入融合，新質生產力培育壯大，新業態新模式快速發展，為經濟發展注入新的活力和動力。從供給看，高端化、數字化、智能化生產發展向好。

1~11月份，規模以上高技術制造業增加值同比增長9.2%，數字產品制造業增加值增長9.3%；工業機器人、集成電路產量分別增長29.2%和10.6%。

從需求看，消費模式創新加快，文化體育等服務性消費快速成長。1~11月份，服務零售額中，文體休閑類、通訊信息服務類零售額同比增長均超過10%。即時零售和直播電商等帶動下，1~11月份，實物商品網上零售額同比增長5.7%。

從價格看，我國數字化綠色化轉型深入推進，新能源產業、數字產品制造快速發展，帶動相關產品價格上漲。11月份，有色金屬冶煉和壓延加工業價格同比上漲7.8%，集成電路制造價格上漲1.7%，新動能的成長壯大，將有利于經濟向好發展。

主要國際組織紛紛上調對中國經濟增長預期

付凌暉回答《每日經濟新聞》記者提問時強調，當前宏觀政策也在繼續顯效。

今年以來，我國經濟保持穩中有進發展態勢，離不開更加積極有為的宏觀政策精準發力。“兩重”建設和“兩新”政策實施，以及全國統一大市場建設縱深推進，擴大了需求、促進了生產、推動了經濟發展。

近期，有關部門積極推動落實進一步促進消費、擴大有效投資、推動新場景大規模應用的政策措施，將有利于增強經濟增長動能，助力實體經濟發展。尤其是黨的二十屆四中全會和中央經濟工作會議勝利召開，有利于凝聚共識、提振信心，將為推動高質量發展注入強大動力。

“近期，主要國際組織紛紛上調對中國經濟增長預期，也表明國際社會對中國經濟發展的信心。從明年情況來看，國際環境不穩定不確定因素較多，保護主義和單邊主義負面影響持續顯現，地緣政治沖突變數猶存，國內加快構建新發展格局，做強國內大循環，促進國內國際雙循環仍需持續用力。”付凌暉表示。

他強調，在看到風險挑戰的同時，也要看到我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，創新驅動作用增強，改革開放不斷深化，現代化產業體系加快建設，將有力支撐經濟向好發展。近期召開的中央經濟工作會議明確了明年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務，為推動經濟行穩致遠指明了方向。

“下階段，要貫徹落實好中央經濟工作會議精神，實施更加積極有為的宏觀政策，持續擴大內需、優化供給，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，為‘十五五’開好局、起好步打下堅實基礎。”付凌暉表示。

封面圖片來源：每經記者周逸斐攝