每日經濟新聞 2025-12-19 22:18:14
每經記者|陳榮浩 每經編輯|段煉 陳夢妤
深圳首張房票落地。
12月18日,深圳市在城市軌道交通27號線工程(西麗段)西麗福光樓土地整備項目中,成功核發首張價值4055萬元的房票,被搬遷單位深圳市福光實業股份有限公司成為首個受益方。
這不僅標志著深圳向多元安置模式邁出了重要一步,也意味著四大一線城市均已啟動房票安置政策。
與傳統安置模式不同,深圳房票安置打破了地域限制、房源限制、周期限制三大瓶頸,被搬遷人無需苦等安置房建成,可從全市范圍內已預售并接受房票的住宅、商業、辦公、商務公寓等房源中自由挑選,極大縮短了安置周期。
從政策細節來看,深圳房票設計兼顧靈活性與安全性。票面金額由基礎金額和獎勵金額構成,使用房票購房可享受政府專項獎勵及稅收減免,使用房票購買商品住房不受本市限購政策限制。房票有效期為核發之日起24個月,期間可多次使用,逾期未用完或有結余的可申請兌換現金。

圖片來源:深圳市政府官網
根據中指研究院監測數據,2024年以來已有超130地出臺、優化房票安置政策,一線城市相繼跟進落地,上海金山區、青浦區、嘉定區等多區落地房票安置實施辦法。
《每日經濟新聞》記者梳理發現,一線城市中,廣州2024年1月出臺市級《廣州市房票安置實施方案》,黃埔區同年4月率先試點發放城中村改造房票;截至2025年11月底,黃埔區房票認購已突破5000套,總金額達88億元。上海2025年推進房票制度試點擴圍,嘉定區7月施行房票辦法,單天帶動銷售額3億多元。北京通州區2024年已就房票安置實施方案公開征求意見。
此外,南京于4月25日出臺《南京市住宅房屋征收房票安置辦法(試行)》,整合國有與集體土地房票政策,實現房票“全城通兌”;7月21日,成都發文加大房票安置力度、擴大房源庫范圍;杭州、西安、鄭州等城市亦紛紛落地相關政策,形成各具特色的實踐路徑。
在廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來,深圳首張房票的落地,既是落實今年3月城市更新新政中“建立房票制度”的具體舉措,也是國家盤活存量、去化庫存政策在地方的生動實踐。
他表示,房票安置通過專項獎勵、不限購、可轉讓等多重扶持政策,凸顯了獨特優勢,但未來能否擴大使用范圍,還需關注資金兌付能力、村民接受度、房票購買力等關鍵因素。
李宇嘉進一步分析稱,從政策導向來看,深圳房票未來大概率會向土地征收、城中村改造安置、存量收儲等領域拓展。建議通過建立全市統一房源庫、增加政策優惠、提高房源供給效率、滿足村民集中居住訴求等方式,擴大房票市場覆蓋面。
(聲明:文章內容和數據僅供參考,不構成投資建議。投資者據此操作,風險自擔。)
記者|陳榮浩
編輯|段煉 陳夢妤 易啟江
校對|陳星

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