秋糧收購今啟動 國家糧食局再駁“供需失衡”論

每經記者  何珺  發自北京

        在秋糧收購正式啟動前，國家糧食局副局長曾麗瑛在15日召開的“第四屆國際玉米產業大會”上再次對市場上流傳的“玉米供需失衡”觀點進行回擊。

        秋糧包括中晚稻、玉米、大豆等，集中上市在10月之后。今日，國家發改委等6部門正式啟動收購預案。

6大原因致玉米漲價

        今年以來，玉米價格一直居高不下，當前主產區價格普遍超過1元/斤，較去年同期上漲約20%。曾麗瑛認為，糧價上漲是通脹預期加重的表現形式之一。

        她分析玉米價格上漲的原因有6個：一是成本推動；二是需求拉動；三是去年東北地區玉米減產在一定程度上影響了市場預期；四是市場對水分低、容重高的臨時存儲玉米和中央儲備玉米需求較旺，而今年進口玉米質量較差；五是今年自然災害多發重發，東北地區玉米播期推遲，后市普遍看漲，加工和貿易企業都增加了庫存；六是游資炒作。

        “有人誤認為國內玉米市場供需已經失衡，事實上，近年來我國供略大于需的格局沒有發生大的改變。”曾麗瑛指出，2009年玉米總產量為3297億斤，比2008年減少39億斤，從目前情況看，今年玉米實現恢復性增產的可能性很大。而且，美國農業部預計今年世界玉米產量將提高到8.32億噸，為歷史最高，比上年增加2300萬噸。

基本面不支持價格大漲

        “全年的供需基本面不支持價格大幅度上漲。”她一一駁斥了關于“玉米供求偏緊”、“國家臨時存儲玉米快賣完了”等多條傳言，稱下一步國家將繼續通過批發市場投放臨時存儲和中央儲備玉米。

        此外，我國現有玉米單產水平約700斤，相當于世界單產前10位國家平均水平的67%，未來我國玉米增產仍有相當潛力。

        針對玉米價格走高的現象，有專家建議，今年不適合再出臺玉米托市政策，并且應該取消收購運輸補貼和深加工補貼政策。

        對此，曾麗瑛稱，“如果玉米上市以后，因為增收，價格很低，國家一樣會出臺利好的政策。”但是，確實有些地方的加工和深加工發展過快，從國家的角度講，產業政策方面會作進一步的規劃調整，優先保證飼料企業的供應。

        無獨有偶，近日國家發改委價格司副司長周望軍也表示：“對于玉米，國家沒有出臺國家最低收購價。如果玉米豐收，價格大起大落，國家會考慮出臺臨時收儲價。”

需求旺盛或拉動秋糧高開

        昨日，國家發改委等6部門聯合公布了《2010年中晚稻最低收購價執行預案》（以下簡稱  《預案》），根據《預案》，2010年中晚秈稻最低收購價每市斤0.97元、粳稻1.05元，需執行《預案》的省份有11個，其中江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、四川8省（區）的執行時間為今年9月16日至12月31日；遼寧、吉林、黑龍江3省為今年11月16日至明年3月31日。

        在今年夏糧減產0.3%之后，占全年糧食產量7成以上的秋糧生產成為  “確保糧食年產量1萬億斤以上”的關鍵。《每日經濟新聞》獲悉，從各地考察情況來看，預計主產區秋糧豐收在望，但由于需求旺盛，新中晚稻價格高開幾成定局。

        和去年相比，今年中晚秈稻、粳稻每市斤最低收購價分別提高了5分和1毛，提高幅度為5.4%和10.5%，但0.97元/斤和1.05元/斤的最低收購價明顯低于市場上的實際收購價。



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