公司類信用債券部際協(xié)調(diào)機(jī)制成立

每經(jīng)記者 萬敏 發(fā)自北京

4月6日，中國人民銀行發(fā)布信息稱，近日，公司信用類債券部際協(xié)調(diào)機(jī)制成立暨第一次會議召開。會議由部際協(xié)調(diào)機(jī)制召集人、中國人民銀行行長周小川主持，部際協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志，國家發(fā)展改革委副主任連維良、中國證監(jiān)會主席郭樹清出席了會議。

3月22日，中國政府網(wǎng)刊發(fā)國務(wù)院批轉(zhuǎn)的2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見指出，建立債券市場監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，明確監(jiān)管責(zé)任，促進(jìn)債券市場互聯(lián)互通。

央行稱，此次會議學(xué)習(xí)了國務(wù)院批復(fù)同意成立公司信用類債券部際協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)精神，審議通過了《公司信用類債券部際協(xié)調(diào)機(jī)制議事規(guī)則》,并就進(jìn)一步推動公司信用類債券市場改革發(fā)展有關(guān)問題進(jìn)行了深入討論。

此前，證監(jiān)會主席郭樹清曾表示，目前我國直接融資的結(jié)構(gòu)還很不合理，股票債券比例失調(diào)。郭樹清表示，我國公司類信用債的余額不到股票市值的1/4。債券市場仍以國債、金融債等利率產(chǎn)品為主，公司類信用債券占全部債券存量的1/5。在公司類信用債券中，交易所市場嚴(yán)重滯后，銀行間市場托管規(guī)模占比為97%，兩個市場尚未完全實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

央行表示，此次會議就促進(jìn)監(jiān)管協(xié)調(diào)，建立公司信用類債券數(shù)據(jù)信息的共享機(jī)制等具體事項達(dá)成一致意見。

銀行間市場交易商協(xié)會一位相關(guān)人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，此前央行、發(fā)改委和證監(jiān)會等有關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)有定期舉行債券聯(lián)席會議的機(jī)制，此前各個監(jiān)管部門互相之間提供材料和信息數(shù)據(jù)等技術(shù)方面已經(jīng)沒有太大障礙。但涉及到債券市場利益分立的局面，可能還未到解決的時機(jī)。

國內(nèi)的債券市場人為分割成兩塊，一是銀行間市場，二是交易所市場。交易所債市交易額目前僅占債券市場的5%，而債券市場存量有21萬億元。短融、中票等短期融資工具歸口銀行間市場交易商協(xié)會管理，目前僅有商業(yè)銀行具備承銷商資格，中金公司、中信證券兩家券商僅具備聯(lián)席承銷商資格。而公司債的管理職權(quán)則歸證監(jiān)會監(jiān)管，目前僅有券商和國家開發(fā)銀行具備承銷商資格，其他商業(yè)銀行則沒有承銷資格。

2011年年末，證監(jiān)會正式發(fā)文成立債券辦公室，由市場部副主任霍達(dá)擔(dān)綱。這是第一個專為債券市場發(fā)展設(shè)立的辦公室。