保險償二代將釋放5500億資本 明年將是償二代的過渡期

每經記者 黃俊玲 發自北京

12月18日，由中國保險行業協會、中國保險學會、北京保險研究院主辦，中國保險信息技術管理有限責任公司、中央財經大學中國精算研究院協辦的第一屆北京保險國際論壇在北京舉行。

在此次論壇上，保監會財會部副主任趙宇龍在談到“償二代”時表示， 今年年底可以把整個技術標準17個監管規則最后定稿，明年開始是一個過渡期，但是具體過渡方案沒有還沒有最后確定下來。他透露，償二代將起到釋放資本的作用，財產險釋放500億資本，壽險釋放5000億資本，加在一起有5500億的資本釋放。

相對于現在正在建設的償二代，目前保險公司正在使用的償付能力體系稱為償一代，在談到償一代時，趙宇龍認為，其有幾個特點：第一個特點從資產負債評估方面，償一代過于保守，非常保守的一種評估方法。資本要求方面是規模導向，是一個比例法，根據業務規模的一個比例確定資本要求，會導致的問題就是不能全面地反映風險。第二個就是對風險的變化敏感度不大，不能很及時地反映風險變化。第三個是整個體系只是注重對資本的要求，而不是在促進行業去提升風險管理能力。

為此，保監會在2012年啟動了第二代償付能力監管制度體系建設（即“償二代”），當時提出計劃用3至5年的時間來完成償二代建設，償二代采取的是三支柱的整體框架，第一支柱為資本充足要求，第二支柱為風險管理要求，第三支柱為信息披露要求。

趙宇龍稱，償二代于12年3月份開始啟動發布建設規劃，到12年10月份完成比較研究和回顧研究，13年5月份發布概念框架solvency頂層設計完成了，頂層設計完成以后我們組織18個項目組進行我們的具體監管標準制定工作，現在一共完成了17個技術標準，技術標準基本定稿，這是今年年底要完成。從明年開始會有一段時間的過渡期。

對于償二代的推進，趙宇龍透露，從現在到今年年底可以把整個技術標準17個監管規則最后定稿，明年開始是一個過渡期，具體的過渡方案沒有最后確定，還在征求行業意見的過程中。