陜西省交通廳：收費公路一年虧54億

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◎每經記者 張靜 畢華章 發自西安

陜西收費公路一年虧損54億元，輿論再度聚焦收費高速公路虧損的話題。

近日，陜西省交通運輸廳發布的信息顯示，截至2013年底，陜西省收費公路里程5124.81公里，公路通行費收入為181.09億元。但全省收費公路支出總額高達235.67億元，收支平衡結果為負54.58億元。

據《每日經濟新聞》記者了解，陜西省交通建設領域的兩大運營平臺亦經營壓力日甚。此前，陜西省財政廳廳長所作的政府性債務情況報告提及，初步估算，2014年陜西高速集團（以下簡稱陜西高速）和陜西交通建設集團（以下簡稱陜西交建）通行費收入預計為156億元，除去運營成本，可用于償還貸款的資金為96億元。

實際上，預計至2014年底，上述兩大平臺要歸還的貸款本息合計約436億元，資金缺口將達到340億元，收支將出現失衡。

就上述情形，記者致電陜西省交通運輸廳，但截至發稿未獲回應。

在投資方面，陜西省交通運輸廳公布的《2013年陜西省收費公路統計公報》顯示，截至2013年底，陜西省收費公路累計建設投資總額為3276.17億元。其中，高速公路累計建設投資3204.52億元，其他公路累計建設投資71.65億元，分別占累計建設投資總額的97.81%和2.19%。

大量上馬的投資項目，使得與之相關的債務迅速增加。該統計公報顯示，截至2013年底，陜西省收費公路債務余額為2424.82億元。其中高速公路2390.28億元，占年末債務余額的98.58%，而一級公路、二級公路以及獨立橋梁隧道等總共占比也不足2%。

日漸高企的債務余額帶來巨大的財務壓力。

與此同時，在支出方面，2013年度，陜西省收費公路的支出總額為235.67億元。其中，還本付息支出178.92億元,養護經費支出24.72億元，運營管理支出15.78億元，稅費支出7.15億元，其他費用支出9.1億元，還本付息支出占收費公路支出總額的比例高達75.92%。

陜西省收費公路處于入不敷出的狀態。陜西省交通運輸廳發布的統計公報亦顯示，2013年度陜西省收費公路收支平衡結果為負54.58億元，即整體虧損54.58億元。

從收入方面，截至2013年底，陜西省收費公路里程5124.81公里，其中高速公路4416.37公里，占全省收費公路里程的86.18%。陜西省收費公路的47個主線收費站中，有27個屬于高速公路，占比近六成。

盡管陜西高速公路在全省收費公路中占比較高，但仍未擺脫虧損的命運。

上述統計公報顯示，截至2013年底，陜西全省收費高速公路虧損56.57億元，一級公路、二級公路以及獨立橋梁隧道則有部分盈余。

事實上，這僅是冰山一角，陜西省收費公路領域的債務負擔日漸沉重，其中承擔重要建設職能的陜西高速和陜西交建更是如此。

目前，陜西省內95%以上的已建和在建高速公路項目是由兩集團負責投資建設和運營管理。

據陜西當地媒體報道，此前陜西省財政廳廳長在政府性債務情況的報告中提及，初步估算，2014年陜西高速、陜西交通集團通行費收入預計為156億元。除去運營成本，可用于償還貸款的資金為96億元。但是2014年底要歸還貸款本息合計436億元，資金缺口將達到340億元，企業收支失衡。

中國社科院城市發展與環境研究所城市經濟研究室主任劉治彥向《每日經濟新聞》記者表示，“多年前建設公路時，GDP是以每年10%以上的速度增長的，當時的盈利預期與投入也相對較高。但現在經濟增速放緩，無法到達當初的盈利預期，這是導致出現虧損的原因之一。”