海南：做好“加減法” 降低房地產(chǎn)“依賴癥”

“沒(méi)有一個(gè)純房地產(chǎn)項(xiàng)目，是我們這次招商的一大亮點(diǎn)。”在近日舉行的2017海南綜合招商活動(dòng)上，?？谑猩虅?wù)局局長(zhǎng)林道堅(jiān)說(shuō)。

?？谡猩添?xiàng)目的變化是海南主動(dòng)尋求擺脫房地產(chǎn)“依賴癥”的縮影。今年以來(lái)，海南持續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存，同時(shí)打造十二大產(chǎn)業(yè)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯進(jìn)展。

“壯士斷腕”推動(dòng)房地產(chǎn)去庫(kù)存

房地產(chǎn)“一業(yè)獨(dú)大”，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱，一直是海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老大難問(wèn)題。海南“調(diào)結(jié)構(gòu)”的首要任務(wù)是減輕對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴。

過(guò)度依賴房地產(chǎn)帶來(lái)的其中一個(gè)后果是房地產(chǎn)庫(kù)存積壓嚴(yán)重。2015年海南房地產(chǎn)庫(kù)存最高時(shí)曾達(dá)45個(gè)月。

“要推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，就必須以壯士斷腕的決心逐步減少對(duì)房地產(chǎn)的依賴。”海南省政府主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。

2016年2月至今，海南堅(jiān)定不移實(shí)施房地產(chǎn)“雙暫停”措施，即對(duì)商品住宅庫(kù)存消化期超過(guò)全省平均水平的市縣，暫停辦理新增商品住宅及產(chǎn)權(quán)式酒店用地審批，暫停新建商品住宅項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建審批。

海南省發(fā)改委主任符宣朝說(shuō)，上半年，海南除繼續(xù)實(shí)施“兩個(gè)暫停”政策外，還出臺(tái)限購(gòu)等一系列措施推進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存、調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)。

一系列“減法”效果顯著。截至6月末，海南全省商品住宅庫(kù)存去化期約11個(gè)月，比上年末減少12個(gè)月。

“去庫(kù)存已不再是海南房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的主要任務(wù)，下一步的重點(diǎn)是控制量?jī)r(jià)異常波動(dòng)。”海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)霍巨燃說(shuō)。

主動(dòng)向低水平房地產(chǎn)項(xiàng)目說(shuō)“不”

降低了存量，還要控制增量。海南房地產(chǎn)去庫(kù)存的任務(wù)初步完成，下一步的關(guān)鍵是抑制政府過(guò)度開發(fā)房地產(chǎn)的沖動(dòng)。

記者采訪了解到，由于對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入“見效快”，以往海南一些市縣政府賣地、蓋樓的沖動(dòng)不小。

近兩年來(lái)，海南嚴(yán)格控制房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)模、時(shí)序和產(chǎn)品種類，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展分時(shí)度假、賓館、酒店等以旅游度假為目的的旅游地產(chǎn)以及商業(yè)地產(chǎn)，提升產(chǎn)品品質(zhì)。

今天的投資項(xiàng)目決定了明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。6月底，一場(chǎng)海南建省以來(lái)規(guī)模最大、內(nèi)容最豐富、產(chǎn)業(yè)針對(duì)性最強(qiáng)的綜合招商活動(dòng)在海南舉行?；顒?dòng)共簽署投資合作項(xiàng)目280個(gè)，簽約金額4571億元。

林道堅(jiān)說(shuō)，在2017海南綜合招商活動(dòng)上，?？谑泻灱s的104個(gè)項(xiàng)目中沒(méi)有一個(gè)是純地產(chǎn)項(xiàng)目，金融、教育、醫(yī)療、文化等補(bǔ)短板產(chǎn)業(yè)占大多數(shù)。

隨著海南主動(dòng)向低品質(zhì)、低水平的房地產(chǎn)項(xiàng)目說(shuō)“不”，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年上半年，非房地產(chǎn)投資對(duì)總投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)58.7%，房地產(chǎn)投資比重下降。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減輕房地產(chǎn)依賴

做完去庫(kù)存和控制賣地沖動(dòng)的“減法”，更重要的是做好優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的“加法”，才能真正擺脫房地產(chǎn)“依賴癥”。

“擺脫房地產(chǎn)依賴，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵還是要加快培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，盡快打造海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”海南省政府主要負(fù)責(zé)人表示。

6月底，海南與華為公司簽約建設(shè)海南（華為）云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，打造海南重要的信息化基礎(chǔ)設(shè)施以及信息消費(fèi)中心。

華為此番簽約落地，也意味著海南互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)矩陣在繼騰訊、阿里巴巴等巨頭入駐之后再添新軍。

2015年以來(lái)，海南把互聯(lián)網(wǎng)等十二大產(chǎn)業(yè)作為主攻方向持續(xù)發(fā)力，并使其逐漸成為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐。

今年上半年，海南十二大產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1597.6億元，增長(zhǎng)10.7%，增速比整體經(jīng)濟(jì)高3.2個(gè)百分點(diǎn)，成為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。其中互聯(lián)網(wǎng)、金融、醫(yī)藥、會(huì)展、旅游等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展進(jìn)一步帶動(dòng)海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。上半年，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)76%，提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。

海南省政府副秘書長(zhǎng)朱華友說(shuō)，海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，房地產(chǎn)“依賴癥”減輕，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益不斷提升。

(來(lái)源：新華社,記者:柳昌林、王暉余、吳茂輝)