央視新聞 2018-01-13 18:36:36
免考拿本科”、“一年就能取證”，這樣的廣告是不是特別的有吸引力呢？想提升學歷，還不用費勁，免考就能拿證，真有這樣的“好事”嗎？記者通過暗訪發現，這背后的套路著實不少。
北京的小劉大專畢業后開始工作，去年11月她在網上看到了這樣的一句廣告詞：“北京針對低學歷上班族發布免考通道”，根據廣告的內容，她找到了一家名為北京巨人時代教育的機構。
小劉：他這邊說，你想報的這個專業跟這個學校可以買一送一，就是我買一個成人自考，可以送我一個山東理工大學的成考。他說是保證能把我的成考這一塊，然后說只用去考一次是自考，自己努努力應該也沒有問題，雙學歷雙學位，我當時就心動了。
去年11月21號，小劉和北京巨人時代簽下合同，合同明確：北京巨人時代為小劉提供報考、課程輔導等服務，費用為15800元，報考的學校分別為中國人民大學商務管理專業和山東理工大學市場營銷專業。可沒過幾天，小劉就收到了北京巨人時代工作人員發來的信息，稱公司的負責人“跑路”。
記者發現，借著網上廣告的推廣，一些外地的學員也在報名了北京巨人時代后受騙。去年5月，杭州的王先生就在網上看到了北京巨人時代的廣告后交了15000元的學費。
王先生：他說在北京這個地方辦教育的話是最可信的。他說如果你辦教育在北京這地方沒有什么合格的東西，你辦不下來的。
而就在王先生繳費后不久，他發現自己報的專升本并沒有報名成功，當他向巨人時代提出退費申請后被對方拒絕。
王先生：我說你這個錢退我，你這個也沒有說給我考試，也沒有給我資料，是不是？他說你不用學習，我們這個考試前15天那資料就給你了，他說你不用考不用學習，就這么跟我說，然后我也沒有考試，也沒有學習，什么都沒有。
記者登錄北京市企業信用信息網后發現，北京巨人時代去年12月12號該公司因“通過登記地址無法聯系”被北京市工商行政管理局列入“經營異常名錄”。目前警方已經對此案介入調查。而據學員反映，和巨人時代同樣，位于北京東三環建外SOHO的“北京新思路”教育機構也出現了疑似“卷包跑”的情況。記者調查發現，北京新思路曾在網上大肆宣傳“上班族可以修1年的正規本科學歷”的廣告來招攬生源，去年12月中旬該機構突然人去樓空，目前已有學員向警方報案。
免考拿本科，噱頭大效果好，招來的學員真不少。就在北京巨人時代發生卷包跑的前夕，我們的記者也記錄下該機構涉嫌違法宣傳，瘋狂攬財的伎倆。
去年8月30號，記者在某知名軟件客戶端中見到了這樣的廣告，標注為“一年制名校本科班免試入學通道開放”，點擊進入頁面出現了了北大、清華等名校的招生簡章，在頁面下方的一個對話框，出現了一個自稱招生老師的留言，要求記者留下電話號碼，以方便招生人員進行一年制名校本科政策的詳細解讀。五分鐘后記者接到了自稱北京巨人時代教育的電話。
當記者提供想報考北大、清華等名校的本科專業時，對方表示人數已經爆滿，并稱如果想快速拿到大學學歷，可以走一條捷徑。
北京巨人時代教育招生人員：咱們這有一個合作院校，有一個自考的連鎖經營管理專業，這個最快可以在2018年6月份畢業。
記者：您說是哪個學校？
招生人員：這個院校就是一個一般的大專院校，是北京財貿職業學院。
為了打消記者的疑慮，這位招生人員還發來了學校畢業證的樣本和學信網查詢的截圖。而記者在北京市教育考試院查詢到北京財貿職業學院的自考專科“連鎖經營管理專業”共有15門課程，考試報名費總計1300元左右。而北京巨人時代教育的快速取證“捷徑”，需要記者支付10800多元的報名費。而這多出來近一萬元的費用究竟都能享受什么樣的服務呢？
北京巨人時代教育招生人員：是需要你配合兩次考試的，這個考試是考前給你答案，另外還有政策上一個30分的加分，只要你不缺考落考正常配合考試都是可以一次通過考試的。
記者：這個答案是誰給的，是你們給還是學校給？
招生人員：就是咱們這邊。
對此記者向北京教育考試院自學考試辦公室進行了反映。
北京教育考試院工作人員：你要擦亮眼睛，千萬別信他瞎忽悠，有些為了自己的某種利益，那就是一種不負責任的宣傳政策，政策的了解千萬不要依賴于助學機構。
記者：那這個專科大概多久才能拿到畢業證？
工作人員：這個沒法說，人跟人的能力不一樣。
記者：一年肯定是拿不到的是吧？
工作人員：對。
中國人民大學教育學院教授 程方平：這個對于一個國家而言，這個學歷是非常嚴肅的事情，它是都是要有這個主管部門通過正式的手續，包括考試，它是有標準的。企業或者一些商業廣告，凡是給你許諾通過多交點錢就可以省事就可以免考，這些都是騙人的。所以這個對于消費者來講，千萬不要有這種僥幸啊投機的這樣的心理。
教育主管部門已經明確，“免學免考拿本科”、“一年制本科快速取證”這樣的廣告詞屬于虛假宣傳，不能相信，但如此的廣告詞為何能夠頻頻出現在網絡平臺，大行其道呢？
天譜教育招生人員：免學免考，本來就是走國家政策的一個擦邊球，它是由自考辦和教育委員會聯合主辦，是以在校大學生的方式替您進行注冊的，像您掛的課時、修的學分都是由別人替您操作完成的，當然考試的話需要您配合性出席一到兩次，風險性的話它不像司法或者會計這方面，這個是沒有責任的。你也看到在今日頭條、騰訊、新浪都有我們一個推廣，我們是針對全國范圍的招生，我們不可能頂風做這個案的。
您所看到的是去年1月，記者在某知名APP的頁面中見到 “免學免考拿本科”的廣告條后進行的實地暗訪。為了讓記者掏出15000多元來報考，這位工作人員甚至把家底都抖了出來。
在2015年修訂的《廣告法》第二十四條中明確：“教育、培訓廣告不得含有對升學、通過考試、獲得學位學歷或者合格證書，或者對教育、培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾。”
在2016年實施的《互聯網廣告管理暫行辦法》第八條也要求，“不得以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內容。”
而諸如“免學免考拿本科”這樣的違法廣告，宣傳至今依然出現在一些知名的網絡平臺。
北京的小劉去年就是在今日頭條的APP上見到了巨人時代的廣告后上了當，而對于網絡平臺大肆宣傳“免考拿本科”的廣告，今日頭條的工作人員卻表示，如此的做法只是玩了一個文字游戲。
記者：他這不是虛假宣傳嗎？
今日頭條廣告業務工作人員：并不都是這個免考，只是說我們會去規范它一個用語，它這個免考，不是說我就不用考試，而是說它可能說給你一個培訓，他會負責讓你去，還是得考證。
今日頭條APP上推廣的“免考拿本科”的廣告真的只是一個文字游戲嗎？記者對其中三家廣告主進行了逐一調查。
一家名為“佰加佰”的教育機構，在今日頭條上打出了“北京1月啟動14個月免考拿本科學歷，終身可查”的廣告，記者在北京市東三環北路找到了這家機構，其店門口的“一年制本科帶學位”的廣告格外惹眼。
佰加佰教育機構工作人員(暗訪)：說兩萬多(學費)那個呀就給我們就是經常合作，學校那個就是全程的，不用學習也不用考試，到畢業的時候還有那個論文答辯，你本人參加一下就可以了，其實就是你省事得花錢多一點，你能學能考試的這個學費肯定是花幾千。
只要肯花錢，不考試也能答辯。如此叫賣學歷的做法并不是佰加佰一家，今日頭條推廣的“博學教育”聲稱考試不及格一樣能畢業。
博學教育工作人員(暗訪)：不需要學，只要你配合參加三次考試就可以了。沒有學習能力要求，我們就是提供一個是過程性考核作業，那個是開放性質的，集體測評和答案，我們是一并發放給你的，你只需要把答案騰抄上去，保證結果就行，這個結果會有一個加分，加35到40的區間分，這個分數會折合到專業考試分數當中去，比如說一百分卷子，六十分及格，這個過程性考核平時成績，占35到40。也就意味著你在去參加正規的考試的時候，只要能讓自己考20就可以了。
天上掉餡餅的事情真的會發生嗎？也有的機構透露了其中的圈套。
新世界教育機構工作人員(暗訪)：他們說的東西都是不對的呀，你去自考辦一查就知道，什么加分政策是加不了的，他們沒有任何資質，他們如果再不跟你說我們有什么秘籍，說得你心里不舒服，你怎么會去報名呢？
天花亂墜的宣傳，儼然已經把文憑當做了買賣。法律專家指出，諸如“免考拿本科”的網絡廣告本身已經違法，而廣告背后，商家預收巨額費用的做法也涉嫌非法集資。記者通過調查發現，在互聯網平臺的推波助瀾之下，違法廣告、虛假宣傳可以精準推送給用戶。
1月10號記者在今日頭條APP上輸入了“學歷提升”的關鍵字，在其“推薦”的欄目中，便出現了一條名為“北京修學歷，初高中零基礎上專/本科，學費1980元”的信息，信息下方標注了“廣告”字樣，而在接下來不到20條的新聞資訊中，記者發現夾雜了三條標注了“免考”、“輕松拿本科”字樣的廣告，點擊進入，頁面都十分相似，“免考試”、“快速取證”等字樣被特別標注。類似的廣告為何會如此高頻率的出現，今日頭條的工作人員透露了其中的“奧秘”。
今日頭條廣告業務工作人員：是不是您搜過免考？
小劉：沒有，都是它直接過來的。
記者：它這個里面是就是我們比如看了一家有這樣的一個機構以后，剩下的是很多家是推送的還是？
工作人員：它就會判斷您是一個喜歡教育，或者說您就關注到它，就會把所有教育相關的推送給你，其實就是一個興趣分類。
網絡用戶輸入詞語的頻率、瀏覽的記錄，都成為互利網平臺掌握用戶習慣的大數據，如此的做法又被稱為“人工智能運算”。有專家就指出，雖然目前“人工智能運算”已經成為了互聯網平臺用技術幫助網絡廣告精準投放的手段，但該方面的風險存在巨大隱患。
中國互聯網協會法治工作委員會副秘書長 胡鋼：我們的應用軟件的所謂APP的經營者，他能夠獲得比在傳統互聯網中獲得成千倍成萬倍的我們消費者或者網絡用戶的它的這種數據，他的個人信息，他的隱私，那么對于我們消費者的喜好，它能做一個精確的計算。那么這種計算的結果，他就能夠會揣摩我們消費者的一些喜好偏好，做了一種大量的整理，那么同時像我們消費者進行一種信息的推送，網絡經營者要想到人工智能或者其他技術，它本身是一個相對中立的技術，應當用這種先進的這種技術去不斷提供更多更好的更高質量的信息服務或者其他服務給我們的網絡用戶，而不是相反。
有法律學者指出，用戶在使用互聯網產生的數據屬于個人隱私范疇，而平臺在利用用戶數據進行分析時，存在對用戶不利的可能，建議在涉及數據管理的人工智能使用盡快制定相應的政策法規，來保護消費者的權益。
中國政法大學傳播法研究中心副主任 朱巍：互聯網技術的發展，如果把人工智能的這部分完全豁免于廣告經營活動的主體責任之外，這個對消費者權益保護，對用戶的知情權和互聯網違法廣告的查處是非常不利的。所以下一步的立法要重點針對這種信息流的立法，從幾個主體紛紛都要把他們的責任加以明確，既包括最終展現的這個媒介放平臺的責任，同時還應當包括廣告需求方平臺的責任，最后還應當包括人工智能部分，就是數據管理平臺的責任，只有這三個部分的責任都通通明確，才會在每一個關卡上對所有的違法廣告進行嚴格的篩選，才能真正保障互聯網廣告市場清朗起來。
來源：央視新聞
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