美國(guó)國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)起訴“232條款”違反憲法

美國(guó)國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)及其兩家會(huì)員企業(yè)２７日向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提起訴訟，認(rèn)為特朗普政府對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品加征２５％關(guān)稅依據(jù)的“２３２條款”違反憲法，要求法院下令停止執(zhí)行上述鋼鐵關(guān)稅。

美國(guó)國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō)，《１９６２年貿(mào)易擴(kuò)展法》第２３２條規(guī)定將國(guó)會(huì)部分立法權(quán)讓渡給總統(tǒng)是違反憲法的，因?yàn)樗狈η逦脑瓌t來(lái)限制總統(tǒng)權(quán)力。根據(jù)該規(guī)定，如果總統(tǒng)認(rèn)為有必要采取措施確保進(jìn)口商品不會(huì)威脅或損害國(guó)家安全，允許總統(tǒng)施加“無(wú)限制的”關(guān)稅或其他貿(mào)易壁壘。

美國(guó)國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)理查德·克里斯表示，除了給予總統(tǒng)“開(kāi)放式的選擇”來(lái)應(yīng)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品可能帶來(lái)的任何威脅，“２３２條款”還允許總統(tǒng)基本上可以將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的任何影響納入“國(guó)家安全”考量中。

此外，美國(guó)國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)還起訴“２３２條款”違反權(quán)力分立原則和憲法保護(hù)的制衡機(jī)制，因?yàn)闆](méi)有任何法律條款允許對(duì)總統(tǒng)依據(jù)“２３２條款”做出的決定進(jìn)行司法審查。

美國(guó)國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)倡導(dǎo)自由貿(mào)易，其成員包括鐵路部門(mén)和其他運(yùn)輸企業(yè)、港務(wù)局、貿(mào)易商、物流企業(yè)等。

此前特朗普政府曾根據(jù)“２３２條款”、以國(guó)家安全為由對(duì)進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，并對(duì)進(jìn)口汽車(chē)及零配件啟動(dòng)“２３２調(diào)查”，遭到美國(guó)國(guó)內(nèi)以及國(guó)際社會(huì)的廣泛反對(duì)。美國(guó)２７０多家全國(guó)性和地方性商業(yè)組織日前也發(fā)表聯(lián)名信，支持國(guó)會(huì)通過(guò)立法限制總統(tǒng)基于國(guó)家安全征收關(guān)稅的權(quán)力。

（新華社記者 高攀）