打擊口罩虛假CE認證！上海立案查處一批防疫用品認證違法案件

每經記者｜夏冰    每經編輯｜盧九安    

圖片來源：攝圖網

疫情之下，不少企業“火線”轉產口罩、防護服等防疫物資。但若想出口，首先得完成有關認證或注冊程序，通常口罩等防疫用品出口認證為歐盟CE認證、美國FDA或NIOSH注冊。

在利益的誘惑之下，總有人鋌而走險。此前，就有一些機構利用不少企業主對申請國外認證的流程不熟悉、不了解，打出“價格便宜、辦證速度快”等來欺騙企業。

針對市面上出現虛假認證的情況，5月11日，《每日經濟新聞》記者從上海市市場監督管理局獲悉，該局著力搗毀了一批所謂“CE認證”的“產業鏈”。截至目前，上海方面共檢查生產企業120余家、經營企業1400余家，接到和發現案件線索34個，逐一開展調查核實，已立案5起。

編造虛假數據和結論

記者注意到，針對不規范認證行為，國家市場監督管理總局高度重視，專門部署開展專項整治行動。4月5日，國家市場監督管理總局發布《關于開展口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動的通知》。

在上述專項整治行動文件下發后，各地市場監管部門紛紛集中開展專項整治，整治重點主要有偽造冒用買賣認證證書、未經批準擅自從事認證活動、認證活動不規范以及認證價格違法的行為。

上海市場監管部門披露，根據國家市場監督管理總局交辦線索，4月15日，上海市場監管局執法總隊（以下簡稱“上海市局執法總隊”）執法人員對上海某設備檢測技術有限公司進行檢查，發現該公司作為多家境外公告機構的國內代理商，存在以自己公司名義出具CE產品證明文件，出具虛假檢驗檢測數據和結論等違法行為。當事人涉嫌違反《認證認可條例》及《上海市檢驗檢測條例》的相關規定，上海市場監管局執法總隊已立案調查。

上海某設備檢測技術有限公司涉嫌未經批準擅自從事認證活動案

圖片來源：上海市市場監督管理局

除了上述公司外，4月21日~22日，上海市局總隊執法人員兵分四路對某（上海）認證有限責任公司經營地、注冊地及上游和下游企業進行集中檢查，發現該公司系境外公告機構的國內代理商，為了幫助客戶獲得境外公告機構的認證，編造多份檢測報告，存在虛假檢驗檢測數據和結論行為。當事人現已被立案調查。

另根據天津市市場監管局協查線索，4月24日，上海市局執法總隊執法人員對上海某信息科技有限公司進行檢查。該公司是境外公告機構代理機構，存在自己出具證明文件，偽造檢測報告等行為。當事人已被上海市局執法總隊立案調查。

冒用CE標志 虛假宣傳致使企業蒙受損失

按照歐盟規定，列入CE標志管理制度中的產品，必須加貼CE標志之后，才能進入歐盟市場銷售。

目前，歐盟根據用途將口罩分為醫用口罩和個人防護口罩，其中無菌醫用口罩必須由授權公告機構進行CE認證；非無菌醫用口罩企業只需進行CE自我符合性聲明，不需要通過公告機構認證。個人防護口罩需由授權公告機構進行CE認證并頒發證書。

記者注意到，在這次的整治中，還重點查處了一批偽造冒用CE標志、虛假宣傳類的違法案件。

4月8日，上海金山區市場監管局執法人員接線索對上海某檢測技術有限公司進行現場檢查。經查，當事人為認證中介機構，自2020年3月起向相關口罩、防護服等防疫物資出口企業出具無效的CE認證證書、FDA注冊證書，致使相關企業蒙受損失。當事人隱瞞重要事實，誘騙對方訂立合同的行為涉嫌違反《合同違法行為監督處理辦法》相關規定，目前上海市金山區市場監管局已立案調查。

上海某檢測技術有限公司涉嫌出具虛假認證證書案

圖片來源：上海市市場監督管理局

4月14日，上海普陀區市場監管局在對上海某生活日用品有限公司進行監督檢查時，發現該公司生產并打包“KN95 Protective Mask”口罩產品的表面、產品包裝袋以及產品外包裝盒上均印有“CE”標識，并提供了一張“CE”證書表示其已獲得“CE”認證。經查，該公司提供的“CE”證書為虛假證書。當事人未取得“CE”認證在產品上標注“CE”標識的行為，涉嫌違反了《反不正當競爭法》的相關規定，普陀區市場監管局已立案調查。

上海某生活日用品有限公司涉嫌虛假宣傳案

圖片來源：上海市市場監督管理局

怎么辨別真偽？如何獲得正規認證？

企業如有口罩、防護服等防疫用品出口認證需求，如何避免踩坑？對此，市場監管部門提醒，首先，請到合法合規認證機構進行認證；其次，在認證過程中合法權益受到侵害，可撥打12315消費者投訴維權熱線進行舉報。

另外，想要辨別自己的CE認證真偽，可以通過歐盟和美國官網查詢發證機構是否為歐盟公告機構。其次，再從公告機構官網查詢證書真假。在輸入制造商名稱、證書號等信息進行查詢后，可以查到是否有匹配的CE證書出現。

除此外，避開這些機構認證的證書，因為，目前這類機構出具的證書是無效的。比如：ECM、ICR、celab、ECM、Zoustech、STS、BSI TESTING、TUV-world、NPS、CIC、Amtre Veritas、ENC、STS、HTT、iTC、BTK、Micez、Huawin、LTT、IC、JZ-CERT、OCT、ACT、XW-CERT、ATL等機構。

記者注意到，目前國家市場監督管理總局已發布國內具備歐盟公告機構口罩等業務資質的認證機構名錄和國內可以開展醫療器械管理體系（ISO13485）認證的機構名錄，如果企業有相關需求可以聯系網上公布的聯系方式。

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