早財經丨香港特區政府保安局局長：不排除提升恐襲威脅級別；證監會重磅發聲：堅決反對美方將證券監管政治化；王毅：中日韓爭取年內簽訂RCEP

每經編輯｜胡玲 張楊運    

●兩會動態

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平24日下午在參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議時強調，防范化解重大疫情和突發公共衛生風險，事關國家安全和發展，事關社會政治大局穩定。要堅持整體謀劃、系統重塑、全面提升，改革疾病預防控制體系，提升疫情監測預警和應急響應能力，健全重大疫情救治體系，完善公共衛生應急法律法規，深入開展愛國衛生運動，著力從體制機制層面理順關系、強化責任。

十三屆全國人大三次會議于5月24日下午3時在人民大會堂新聞發布廳舉行記者會，國務委員兼外交部長王毅表示，要著眼“后疫情時代”，提高區域經濟合作水平。為此，要堅持多邊主義和自由貿易，減免關稅、取消壁壘、相互開放市場。在健康醫療、智能制造、5G等領域加強合作，打造新的經濟增長點。我們還應該加快中日韓自貿談判，力爭年內能夠簽署區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP），深化經濟融合。我們還要發揮各種地區多邊機制的作用，防范金融風險，增強經濟韌性。 

國務委員兼外交部長王毅表示，此次疫情期間，“一帶一路”的許多基礎設施和民生項目都為抗疫發揮了重要作用。在本地區大面積斷航停航情況下，中歐班列1-4月開行數和發貨量同比上升24%和27%，累計運送近8000噸抗疫物資，成為歐亞大陸之間名副其實的“生命之路”。 

24日，全國人大代表、南京市體育局副局長葛菲建議，在全國范圍內推行以公安機關權威身份數據為基礎的統一“電子身份證”，讓老百姓“一部手機在身，輕松走遍天下”。目前電子身份證在局部試點已初步成熟，應當加快在全國范圍內推行。

據澎湃新聞，今年兩會期間，全國政協委員、農工黨寧夏區委會主委戴秀英向大會提交了《關于進一步提高煙草稅和煙草價格的建議》。她建議，提高煙草稅與煙草制品價格是最有效的控煙措施，中國的卷煙價格仍然偏低。為了實現“2030健康中國戰略”提出的將吸煙率由當前的27.7%降至20%的目標，中國迫切需要進一步大幅提高煙草稅收與價格，降低卷煙支付能力，遏制煙草消費上升趨勢。 

據中青報，日前，全國人大代表楊金龍接受記者采訪時表示，他認為亟需在游戲注冊、登陸、費用支付環節，引入目前已經成熟的生物識別技術，如刷臉登陸、刷臉支付，并建立相應制度督促游戲平臺加強事后管理。如果遇到未成年人玩網游充值等情況，相關游戲公司應簡化退費流程。另外，他還建議督促建立未成年人網游過度消費后的退款渠道暢通機制。可以設計積分制等形式，對退費環節設置不便，執行不力的平臺予以扣分，分數扣減當作新游戲的版號審批的考量因素。

據上海證券報，全國政協委員、證監會科技監管工作委員會副主任張野昨天下午參加小組審議時表示，目前新基建偏“硬”，“軟”的方面，如基礎軟件等較為薄弱，建議將其納入新基建范圍。

據人民日報，全國政協委員沈開舉認為，應該增加放生動物致害侵權條款。為什么要增加該條款？經不完全統計，全國放生組織超過200家。沈開舉認為，近幾年隨著社交平臺的發展，實際的放生組織遠超這個數量。沒有科學依據的放生不僅不是善舉，還是對原有物種、生物多樣性和生態系統的破壞，部分放生的物種還屬于外來物種，其放生（入侵）甚至會破壞我國的生態平衡。

兩會25日日程：

●疫情動態

湖北省人民政府網站消息，日前，湖北省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關于進一步做好新冠肺炎疫情常態化科學精準防控工作的實施意見》。意見指出，在落實防控措施前提下，有序開放商場、超市、賓館、餐館等場所；采取預約、限流等方式，開放公園、旅游景點、運動場所；有序放開圖書館、博物館、美術館等室內場館；可舉辦各類必要的會議、會展活動等。視情況逐步穩妥有序開放室內影劇院、棋牌室、游藝廳、網吧、舞廳、酒吧、KTV、室內游泳館（池）、密閉場所或利用地下空間等通風條件較差的體育場館或體育場館部分區域；武漢市以外其他市州低風險地區可根據疫情防控總體評估情況，自行決定相關場所開放事宜。

據約翰斯·霍普金斯大學最新統計數據顯示，截至北京時間5月25日5點30分，全球累計新冠肺炎確診病例超過537萬例，為5375684例，死亡病例超34萬例，為343721例。

據俄羅斯新冠病毒防疫官網消息，截至當地時間5月24日10時35分，俄羅斯境內共確診新冠肺炎病例344481例，單日新增8599例；新增死亡病例153例，累計死亡3641例。

據約翰斯·霍普金斯大學最新統計數據顯示，截至美東時間5月24日14點10分，美國累計新冠肺炎確診病例達1632721例，死亡病例為97424例。與美東時間5月23日17點30分相比，新增感染病例14250例，新增死亡病例549例。

據日本廣播協會電視臺統計，截至當地時間24日21時，日本當日新增確診病例42例，累計確診16611例；新增死亡病例13例，累計死亡838例。

據央視，德國媒體23日報道，德國法蘭克福市，一所教堂兩周前的一場活動導致至少40人感染新冠病毒。報道援引當地衛生部門負責人的話，報道說，目前感染者中已有6人住院。教堂負責人稱，活動遵守了保持社交距離和其它衛生規定。

據海外網，美國計劃開展一項大規模測試，將招募超過10萬名志愿者，對大約6種最有希望的新冠病毒候選疫苗進行測試，以努力在2020年底前能夠提供安全有效的疫苗。

據央視，白宮抗疫工作小組專家黛博拉·比克斯博士5月24日表示，“很難說美國是否會因為疫情再次關閉。”

據央視新聞，根據日本政府5月24日擬定的方針，不待“緊急事態宣言”本月末到期，5月25日就將全面解除東京、神奈川、埼玉、千葉等首都圈1都3縣以及北海道的緊急狀態。此事將于5月25日召開的新冠肺炎政府對策總部會議上做出最終決定。

 

●據上觀新聞5月24日消息，近期，京東、百度、攜程等中概股企業紛紛準備申請在第二地上市。上海金融監管局局長解冬認為，科創板作為承擔國家戰略的資本市場創新平臺，應為迎接優秀中概股科技企業回歸做好準備。解冬說，國際資本市場波動加劇，科創板須做好應對準備。“新冠肺炎疫情及石油危機沖擊全球經濟，引發全球資本市場巨幅震蕩。”解冬說，今年1-4月，僅26家國內企業成功海外IPO，IPO融資額為15億美元。與此相比較，2019年，有117家國內企業成功海外IPO，IPO融資額158億美元；2018年，有110家國內企業成功海外IPO，IPO融資額320億美元。

●5月24日，政協委員、中央財經大學金融學院教授賀強表示，科技創新公司不確定性強、風險大，科創板試點注冊制風險也很大，寬出寬入。風險大的市場，應該推出T+0交易。T+0交易最大一個特點就當日可以止損。賀強認為，科創板本身是一個創新型板塊，T+0可以先在科創板試行。

上周五A股市場表現

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上周股市小結：

上周，上證綜指周跌幅達到1.91%，創業板指則下跌3.66%，市場全線走弱，次新、科創高位震蕩，總體跑贏市場。除了指數震蕩下挫，板塊上，熱點切換較快持續性極差，食品飲料、醫療醫藥、科技偶有表現，整體市場賺錢效應降至冰點，虧錢效應擴散。

本周股市預測：

A股：調結構、促產業優化，貨幣邊際寬松客氣與促進科技創新、推進創業板注冊制改革、提升消費增長等是此次政府工作報告的主要看點。近期A股有所調整，更多的是是獲利盤重后的正常回調。上證綜指、中小板、創業板指從3月23日（低點）反彈持續了近2個月，反彈的幅度分別6.28%、10.75%、12.86%，獲利盤相對較重。再者，近期國際關系等事件對A股、港股情緒上的沖擊還是有，就像過去兩年同樣是存在這樣的擾動因素，但最終還是有很多好股票不斷創出新高。地緣政治等事件短期內對投資者風險偏好產生了擾動，但不可否認的是，當前所處的貨幣環境、財政政策仍是處于蜜月期。流動性寬松，“全球資產配置荒”仍是當下主基調。

美股：老虎證券分析師團隊認為，美股上周延續盤升，納斯達克收緊監管政策觸發中概股波動。對中概股的未來有如下判斷：1）短期基于美元反抽的擔憂，可能會繼續主導中概股下行；2）“危機”中的機會，建議關注大市值公司赴港二次上市涌現出的打新機會；中概龍頭股較非龍頭股溢價繼續擴大是大概率；中美收緊后，中小市值企業未來可能選擇私有化溢價交易；3）回避兩類風險，兩美元以下低價股存在加速退市風險；目前存在做空質疑的公司，基金配置意愿也會下降。

港股：老虎證券分析師團隊認為，海外多重因素驅動港股進入回調，恒指的表現也正兌現之前對于二次修正邁向前期低點（21000點附近）的判斷。從美對外關系以及大選策略看，未必會形成正面沖突，但一定程度上會影響投資者情緒；同時從國內來看，中國未設GDP目標、短期市場有所擔憂但不影響長期向好發展。以港幣計算的資產走低，不過從長期來看，預計IPO大量涌現港股將導致香港利率走高、匯率走強，未來加快外資流入，也會對港股的估值形成支撐。從配置角度，當前新經濟領域的科技、消費類企業仍然是能見度比較高的資產。

●5月24日下午，證監會官方微信號發布“中國證監會有關部門負責人就美國國會參議院通過《外國公司問責法案》事宜答記者問”。證監會有關部門負責人在回答記者提問時表示，從法案以及美國國會有關人士的言論看，該法案的一些條文內容直接針對中國，而非基于證券監管的專業考慮，我們堅決反對這種將證券監管政治化的做法。該法案對雙方利益都會造成損害，不僅會阻礙外國企業赴美上市，更將削弱全球投資者對美國資本市場的信心及其國際地位。優質上市企業是各國資本市場競爭的重要資源，相信國際投資者會根據符合自身最大利益的需要，做出自己的明智選擇。

●據新華社，香港特區政府保安局局長李家超24日表示，自2019年至今已有十多宗涉及爆炸品及危險品的案件，種種跡象顯示本土恐怖主義正在香港滋生，不排除會提升恐襲威脅的級別，全力支持建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。

香港警方24日表示，從中午12時開始，大批暴徒在銅鑼灣及灣仔一帶進行堵路、縱火、襲擊市民和破壞社區等違法暴力活動。截至晚上9時半，警方已逮捕逾180人。

●5月24日，國家發展改革委副主任寧吉喆在國新辦新聞發布會上表示，最新的資產負債表表明，我國的總資產已經超過1300萬億元。隨著經濟持續恢復和復工復產的推進，我國消費規模擴大和結構升級的大趨勢沒有改變，將出臺一系列措施來促進消費。國家發展改革委秘書長叢亮表示，新增的1萬億元的財政赤字和1萬億元的抗疫特別國債全部轉給地方，直達到市縣基層，直接惠企惠民，主要用于保就業、保基本民生、保市場主體，包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資。

●據江蘇省廣播電視總臺消息，23日晚，全國人大代表韓立明在江蘇代表團舉行的首場在線專題視頻訪談中表示，南京將全力支持企業穩定就業崗位，對不裁員或少裁員的中小微企業，采取發放穩崗補貼、減免社保費等一系列措施。初步匡算，年內這些政策的落實將讓利企業150億元左右。

●新華社記者從甘肅省生態環境廳了解到，甘肅近日推行生態環境違法行為舉報獎勵辦法，對舉報生態環境違法行為屬實的群眾，給予500元至1萬元不等的獎勵，鼓勵群眾積極參與生態環境保護監督管理。獎勵辦法適用范圍包括，用國家禁止或規避監管的方式排放污染物等4類重大生態環境違法行為；在各類自然保護地非法開礦、修路、筑壩、建設造成生態破壞等3類較大生態環境違法行為等。

●江蘇省教育廳近日發布通知，要求招考不得公布學生考試成績，不得為追趕進度而加重學生日常課業負擔，可采取多種方式彌補課程教學時間的不足，幼兒園實行按需彈性開園，江蘇高校當開盡開，學生應到盡到，實行相對封閉式管理。 ?

28家公司披露2019年年報

根據滬深交易所定期報告預披露時間安排，本周將有28家公司披露2019年年報，其中22家進行了業績預告，包括3家預增，4家預減，6家續虧，7家首虧，1家扭虧，1家略減。愛迪爾和三力士去年凈利潤預增，而吉林森工、恒泰艾普、眾應互聯、合眾思壯、方正科技、東旭藍天、ST摩登等7家公司公布首虧。恒大高新預計去年凈利潤1億元至1.3億元，增長幅度為1.86倍至2.72倍。凈利潤增長主要是公司的垃圾焚燒爐防護、聲學降噪工程等相關業務新簽訂單量及項目完工數量保持快速增長，且兩家互聯網子公司武漢飛游和長沙聚豐業績預計可達預期。安控科技去年非經常性損益對凈利潤的影響額約為4460萬元，從而實現“扭虧”，預計2019年凈利潤200萬元至700萬元，增長幅度為1倍至1.01倍，但該公司2020年一季度凈利潤出現4000萬元以上的巨幅虧損。

本周解禁規模大降

5月最后一周，解禁規模大降，僅有22.7億股，以5月22日收盤價計算，市值約213.97億元，分別較本周環比下降44.54%、67.3%。解禁數量較大的公司有三家，分別是中國重工的7.18億股、浙商銀行的4.8億股、永創智能的2.16億股。

新股機會

本周共有6只新股申購，分別為浙礦股份、浙江力諾、松井股份、燕麥科技、博匯股份、天合光能。其中，浙礦股份將于5月26日(周二)起進行網上申購，申購代碼為300837；浙江力諾、松井股份、燕麥科技、博匯股份將于5月27日(周三)起進行網上申購，申購代碼分別為300838、787157、787312、300839；天合光能將于5月29日(周五)起進行網上申購，申購代碼為787599。

●上交所24日披露，科創板擬上市公司北京億華通科技股份有限公司、芯原微電子（上海）股份有限公司審核狀態變更為“上市委會議通過”。

●5月24日，華盛昌發布關于媒體不實報道的澄清公告稱，除招股說明書中已披露的公司董事長和副董事長的關聯關系外，公司董事長和其他3位女董事之間不存在關聯關系。據證券時報，對于“董事長與4女董事非婚生子”傳聞，“爆料人”侯安揚表示是在研究這家公司的聽說的，便在一個范圍非常小的圈子里發了，沒想到引起這么大關注，現在也挺不好意思的。至于其他回應，侯安揚表示自己并沒有說是哪家公司，不會做任何回應。

●特斯拉中國官方新增3個招聘信息，都與能源和項目開發工程管理有關。包括：1、負責電網發電和光伏儲能項目；2、負責商業和住宅用戶方面的太陽能光伏和儲能項目開發。

●據環京津網消息，BBC報道稱，自3月份疫情在美國爆發至今已有3800多萬美國人失業，超過加拿大總人口數，曾經富裕的美國中產階級開著奔馳等各種高端轎車在食品銀行排隊領取救濟。汽車隊伍延伸到了1英里外，有些家庭不得不等待5個小時以領取救濟品。

●據第一財經，由美國國立衛生研究院（NIH）下屬國立過敏和傳染病研究所（NIAID）主導的一項針對1063例患者的瑞德西韋雙盲、隨機、安慰劑對照多中心臨床試驗ACCT-1，初步結果于5月22日在《新英格蘭醫學雜志》（NEJM）的網站上發表。盡管研究結果表明瑞德西韋治療組患者恢復更快，但在降低病死率方面并沒有顯著效果。

●聯合國世界旅游組織日前發布最新《世界旅游晴雨表》預測指出，受新冠肺炎疫情影響，2020年全球國際游客數量將較去年下降58%至78%，同比減少8.5億至11億人次，經濟損失達9100億至1.2萬億美元，影響直接與旅游業相關的工作崗位1億至1.2億個。

每經專訪全國人大代表、四川天府銀行行長黃毅：營造更為寬松的金融政策環境，進一步提高中小銀行的不良容忍度

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每經專訪中國國際貿易學會專家委員會首席專家何偉文：世界經濟不會V型反彈，更大可能是U型，亞洲將好于歐美

原來，未設經濟增速目標，今年已是第4次！另外3次是這樣寫的……

美國又出法案，這兩點要求太無理，阿里百度等中概股恐受沖擊！中國證監會：堅決反對

這個風險要小心——道達對話牛博士

●據中國航天科技集團消息，我國計劃在今年7月，通過長征五號運載火箭將火星探測器發射升空。全國政協委員、航天科技集團科技委主任包為民在兩會期間介紹了“天問一號”火星探測任務，計劃通過一次發射實現火星環繞和著陸巡視等多個工程目標。

●據騰訊科技，5月23日，美國宇航局的兩名宇航員道格·赫爾利和鮑勃·貝肯進行了一次發射日彩排，他們穿上SpaceX公司研制的宇航服，前往了美國肯尼迪航天中心的39A發射臺。5月27日，馬斯克的SpaceX公司將完成全世界第一次由民營太空公司完成的載人飛行。

愛樂達：5月24日，深交所向愛樂達（300696）副總經理汪琦下發監管函。深交所指出，汪琦的配偶李雪瓊于2020年4月20日買入愛樂達股票1.3萬股，金額57.27萬元。愛樂達于2020年4月27日披露2019年年度報告，李雪瓊買入愛樂達股票的時間發生在年度報告公告日前三十日內。汪琦作為愛樂達高級管理人員，未督促配偶遵守在公司定期報告前三十日內不得買賣公司股票，上述行為違反了相關規定。

一周基市觀察：公募基金管理規模逼近18萬億元，富達國際提交基金公司設立申請   

根據中基協公布的數據顯示，截至4月底，129家基金管理公司、12家取得公募基金管理資格的證券公司或證券公司資產管理子公司、2家保險資產管理公司，累計管理的公募基金資產凈值累計達到了17.78萬億元。相比于2020年3月底的16.64萬億元，單單一個月時間增長了1.14萬億元。

此外，上周富達國際提交了公募基金管理公司設立申請，從最新更新的基金公司設立審批表來看，富達基金管理（中國）有限公司已在申請列表中，這也是繼貝萊德、路博邁之后，第3家由外資機構單獨發起設立的公募基金公司。

另據wind數據顯示，截至上周末，在全部的股票型和混合型基金中，超5成的基金股票倉位比例在80%以上，超6成的基金股票倉位比例在60%以上，在調倉動作上，相較于截至2020年5月17日的數據，超2成的基金有較明顯的倉位上調。

新基金建倉方面，以基金跟蹤最為廣泛的滬深300指數作為參考，上周滬深300指數的跌幅為2.27%，從最近3個月新成立的基金來看，在偏股主動型基金中，不到3成的新基金周跌幅接近或超過指數，整體倉位較輕。

每經記者：劉明濤、黃小聰、王帆

每經編輯：胡玲 張楊運

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