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          被查前,這個醫院院長還在通過假住院套取醫保金!

          每日經濟新聞 2020-09-23 23:03:44

          每經記者|王琳    每經編輯|師安鵬 何小桃    

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          或許是醫院總給人以神秘感,醫院院長“落馬”的消息,總能引發關注。

          去年8月,青海省第五人民醫院(以下簡稱青海五院)原院長柴多被宣布接受紀律審查和監察調查。近期,隨著其裁判文書的披露,更多細節浮出水面。

          其受賄行為,最早可追溯至2005年。而直到2019年年初,柴多還在通過假住院的方式套取醫保資金。

          在此之外,工程招標、藥品器械采購等,也都是柴多受賄的渠道。經調查,其總計受賄達8起,受賄金額562.41萬元。

          作為青海西寧醫療系統的“老人”,本該是救死扶傷的白衣天使,卻最終“跌倒”在500余萬之上,不免讓人唏噓感嘆……

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          通過假住院長期套取醫保資金

          柴多生于1963年,地道青海人,在當地醫療系統內資歷頗深。

          從1985年參加工作始,長達24年的時間里,他都待在西寧市第一人民醫院(簡稱西寧一院),歷任主治醫師、副主任、干二科主任、院長等職。

          隨后,柴多在西寧市衛生局以及西寧市殘疾人聯合會的領導崗位上輾轉歷練。2013年,柴多來到青海五院,任院長一職,直至去年8月被宣布接受紀律審查和監察調查。

          而在2019年初的青海省“紀念改革開放四十周年”系列活動頒獎典禮中,柴多還榮獲青海省十佳杰出院長稱號。

          可謂,榮辱就在轉瞬之間。

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          圖片來源:青海五院官網

          回過頭來看,柴多的腐敗,最早是從受賄醫療器材供應商開始,且主要涉及飛利浦和西門子兩個品牌。

          例如,早在2005年,柴多任職西寧一院院長期間,曾向醫院藥劑科負責人打招呼,幫助青海信友衛生實業有限公司(簡稱青海信友)在該院的眼藥水采購中中標。

          為表感謝,2007年柴多在西寧購買一套商品房時,青海信友法定代表人王某將15萬元打至相關地產公司賬戶,幫柴多繳納了購房款。

          據啟信寶顯示,青海信友是國藥控股青海有限公司的前身,為國藥控股的控股子公司。

          而更讓人意想不到的是,在任職青海五院院長期間,柴多長期套取醫保基金。

          患有某種疾病的柴多,治療需注射依那西普藥品。柴多了解到,青海五院并未采購該藥品,便安排醫院購進依那西普藥品,但該藥品價格高,且屬于非醫保報銷藥品,故柴多在青海五院多次以辦理住院手續而不實際住院的方式,用等額的醫保報銷藥品,與自費藥品依那西普藥品進行串換。

          從2016年至2019年3月,柴多以上述住院掛床(即假住院)的方式,共套取醫保資金22.13萬元。

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          工程招標“權錢交易”涉案近500萬元

          柴多后來赴任青海五院院長,可以說被寄予了某些期待。

          據《中國醫院院長》報道,彼時,青海五院是西寧地區住院環境和條件最差的醫院,甚至比縣級醫院還差;另一方面,醫院已連續11年政策性虧損,甚至連工資都發不出來。

          柴多治下的青海五院,應該說,得到了很大發展,如今,青海五院已是三級乙等醫院。而這期間,青海五院新院的落成,堪稱重要一筆。

          2018年12月12日,青海五院舉行新院落成典禮暨建院60周年慶典活動。這一天,省上領導也有到場出席。

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          圖片來源:青海五院官網

          該項目分一二期建設,其中一期占地面積43畝,設置床位1000張,從2016年4月開工,總投資11.2億元。其落成,也填補了青海省內40年無大型公立醫院整體興建的空白。

          因主持新建西寧一院住院綜合樓、西寧市殘聯綜合樓、青海五院門診醫技住院綜合樓(即新院項目),在2018年第十九屆全國醫院建設大會上,柴多還獲得第五屆中國優秀醫院基建管理者稱號,并且是院長組第一名。

          然而,柴多也重重地“跌倒”在了這幾個項目上。

          據裁判文書顯示,2016年4月,中建三局中標青海五院門診醫技住院綜合樓項目,為感謝柴多在中標中給予幫助,2016年9月和2017年春節前,中建三局青海分公司總經理周某分兩次送給柴多總共400萬元。

          而在柴多任職西寧一院院長期間,承攬到該院門診、急診、醫技住院綜合大樓建設工程項目的盧某,為了使西寧一院順利驗收工程及撥付工程款,在2009年8月也送給柴多80萬元。

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          醫療系統“緊箍咒”逐漸收緊

          據裁判文書顯示,柴多一審被判處有期徒刑11年,罰金60萬元。這樣的結局,不免讓人唏噓。

          而在其裁判文書中,也還可以看出不少情況。如,一旦接受行賄,往往在以后容易繼續被“圍獵”,哪怕是換了單位。

          作為醫療器械代理公司業務員的劉某,在2008年向柴多行賄10萬元后,在2014年的飛利浦彩超機銷售中,再次向柴多行賄了10萬元。

          青海西奧電梯有限公司董事長溫某,曾承攬過西寧一院電梯項目工程,與柴多相識,便多次請求柴多幫忙,在青海五院的門診醫技住院綜合樓建設項目配套電梯工程項目中助其中標,并隨后向柴多行賄1萬歐元。

          事實上,醫療系統反腐已是常態性的話題了,近年來,各地醫療系統反腐的鼓點聲更是十分密集,一批領導干部應聲落馬。

          去年以來,就有至少數十位醫療系統的領導干部被查,且涉及多個省市,食藥監局、醫院、研究院、原衛計委等諸多單位。

          例如,今年7月29日,西藏自治區紀委監委發布消息稱,西藏自治區衛健委黨組書記、副主任王云亭涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監察調查。

          而與此同時,對醫院巡查的“緊箍咒”也有收緊之勢。

          去年11月,國家衛健委發布《關于印發大型醫院巡查工作方案(2019—2022年度)的通知》,稱將圍繞公立醫院黨建、行業作風建設和運行管理三個方面,對全國7001家二級及以上公立醫院進行為期32個月的巡查。

          柴多也正是在青海省委巡視組進駐青海五院巡視過程中落馬的。

          而在粉巷君(ID:nbdfxcj)看來,醫療系統反腐,早已在各種決策的考慮之內。在加大巡查力度的同時,進一步建立和強化長效監管機制,加強醫院透明度,希望柴多式的案例越來越少。

          記者|王琳 淡忠奎(實習)

          編輯|師安鵬 何小桃 肖勇?校對|趙云

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