美國“加密周”暗流涌動：一場8小時的投票，穩定幣相關法案簽署；特朗普起訴默多克和新聞集團索賠100億美元；甲骨文創始人成全球第二富豪 | 一周國際財經

每經記者｜岳楚鵬  宋欣悅  高涵    每經編輯｜高涵    

◆當地時間7月18日，特朗普簽署《天才法案》，確立美國數字穩定幣監管框架。此前，美國眾議院通過三項加密貨幣法案，過程曲折，經歷了長達8小時的創紀錄程序性投票。特朗普從看空加密貨幣到力挺，意在維護美元霸權、解決美國國債問題、維護華爾街利益及個人利益。美元穩定幣全球擴張引發擔憂，49國啟動央行數字貨幣試點以應對，全球制度競賽與防御戰已全面展開。

◆特朗普起訴默多克和新聞集團索賠100億美元；沃勒表態“愿意接替鮑威爾”；甲骨文創始人身家逾2900億美元成全球第二富豪；美國駐土耳其大使：以色列與敘利亞已同意停火；馬斯克旗下公司推AI男友“Valentine”。

一場8小時的投票：美國“加密周”暗流涌動！

從“看空”到“力挺”，特朗普為何擁抱穩定幣？

當地時間7月18日，美國總統特朗普在白宮正式簽署《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》（簡稱《天才法案》），標志著美國首次正式確立數字穩定幣的監管框架。前一日，美國國會眾議院經表決通過包括《天才法案》在內的三項加密數字貨幣法案。

然而，這場看似順理成章的立法進程，卻在眾議院經歷了長達8小時、創下電子投票系統啟用以來最長紀錄的程序性投票，甚至出現了部分共和黨議員拒絕聽從特朗普敦促的罕見一幕。這表明，加密貨幣，尤其是錨定美元的穩定幣，早已不再是單純的金融創新話題，而是演變為一場關乎美元霸權、美國國家債務乃至個人政治利益的深刻制度博弈。

更令人好奇的是，特朗普本人，這位曾一度極度看空加密貨幣的批判者，如今為何搖身一變，成為了其最堅定的鼓吹者？

與此同時，隨著美國監管的“放權”，由私營機構發行的“數字美元”正加速向全球外溢，并已促使全球多個主要經濟體加快尋求應對方案，一場圍繞未來數字貨幣標準的全球競賽，已然拉開序幕。

一波三折的“闖關”——一場創紀錄的國會投票

特朗普定義的“加密貨幣周”，其開局并不順利。    

在7月15日的眾議院程序性投票中，由于13名共和黨議員意外“反水”，三項備受關注的加密貨幣法案未能如期進入表決程序。就在當天早些時候，特朗普還在其社交平臺“真實社交”上為“加密貨幣周”高調造勢：“眾議院即將就一項重大法案投票，該法案將使美國成為數字貨幣領域無可爭議的頭號領導者——沒人能比我們做得更好！”他還明確要求所有共和黨議員“全員投贊成票”。

資料來源：央視新聞

次日，僵局才被打破。據央視新聞援引美國媒體的報道，在經歷了長達8小時、創下自啟用電子投票系統以來最長時間紀錄的投票后，美國眾議院最終以217票對212票的微弱優勢，通過了有關加密貨幣法案的程序性投票，允許法案正式進入辯論程序。

當地時間7月17日，《天才法案》、《數字資產市場清晰法案》以及《反中央銀行數字貨幣監控國家法案》終于在美國眾議院得以通過。

據新華社援引《金融時報》的報道，《天才法案》的通過，將為美國銀行自主發行數字資產鋪平道路。摩根大通首席執行官杰米·戴蒙和花旗銀行首席執行官簡·弗雷澤等華爾街高管，都已對開辟這一新業務躍躍欲試。

另外兩項法案則仍面臨不確定性。《數字資產市場清晰法案》是一項旨在對不同數字資產進行定義和監管權劃分的市場結構改革法案，仍需提交參議院審議。眾議院金融機構委員會的民主黨議員瑪克辛·沃特斯對此表示強烈反對，稱其“將為下一場金融危機埋下種子”。而旨在禁止美聯儲發行央行數字貨幣（CBDC）的《反中央銀行數字貨幣監控國家法案》，也需提交參議院審議，但因其爭議較大，前景難料。

對于加密貨幣立法，美國國內的意見分歧明顯。支持者認為，在加密貨幣市場迅速增長的背景下，通過立法可以為行業和數字資產制定明確規則，推動其更廣泛地使用，并確保美國在數字支付領域保持領先。而批評者則擔憂，這些法案并未對加密貨幣行業施加足夠嚴格的監管，將給消費者乃至整個金融體系帶來新的、難以預料的風險。

從看空到力挺——特朗普擁抱穩定幣的四重盤算

圖片來源：視覺中國

時間回到2019年，特朗普曾在社交媒體上公開表示，他“不喜歡比特幣和其他加密貨幣，因為它們不是貨幣，價值波動性極大，且憑空而來”。然而，在2024年的競選期間，他卻一改常態，高調宣稱“將讓美國成為全球加密之都”。進入2025年1月，他甚至突然宣布發行一款以個人名字命名的加密貨幣——特朗普幣，其市值曾在一夜之間飆升600%。

從堅定的批判者，到狂熱的鼓吹者，特朗普的這一戲劇性轉變，背后至少隱藏著四重盤算。

首先，維護美元霸權。香港中文大學（深圳）前海國際事務研究院助理院長包宏博士在接受《每日經濟新聞》記者（以下簡稱每經記者）采訪時指出，特朗普力推穩定幣法案，是希望通過合規的美元穩定幣生態，在數字領域延伸美元的全球影響力。

目前，美元穩定幣在全球市場中已占據絕對主導地位，其影響力甚至在某些層面超過了美元在傳統國際貨幣體系中作為儲備貨幣的地位。因此，支持穩定幣的發展，實際上就是在鞏固美元在未來數字空間的壟斷地位。

清華大學副教授靳衛萍則向每經記者表示，特朗普是想用美元穩定幣來解決“特里芬悖論”，既要保持美元的世界儲備貨幣的地位，又要解決國內的貿易逆差，“他（特朗普）需要這樣的金融工具吸引美元回到美國。”

其次，尋求解決美國國債問題的“新藥方”。 根據法案要求，穩定幣發行商需要為其發行的每一枚穩定幣，提供100%的資產儲備證明。這些用于儲備的資金，通常會被用來購買高流動性的短期美國國債。這意味著，穩定幣市場的規模越大，對美國國債的持續性需求就越強。這種新增的需求，將有助于推動美債的發行利率下行，從而直接降低美國政府本已不堪重負的利息成本。美國財政部預測，穩定幣市場未來有望為美債市場帶來高達2萬億美元級別的新增需求。

第三，維護華爾街利益，同時限制美聯儲的權力。 特朗普支持由私營機構發行的穩定幣，卻強烈反對由央行直接發行的數字貨幣（CBDC），這并非偶然。由共和黨主導的美國立法機構，正試圖通過立法來禁止美聯儲推出CBDC。其表面理由是“防止政府對公民進行金融監控”，但其深層意圖，則是為私營部門，特別是華爾街的銀行和加密貨幣企業，在未來的數字支付領域“騰出位置”，避免由央行主導數字貨幣的發行。

穩定幣和央行數字貨幣，被視為兩種存在競爭關系的數字貨幣模型，前者由市場主導，后者由央行主導。如今，美國在制度上選擇“封死”后者，無疑是為前者讓出了巨大的發展空間。有觀察人士指出，此次的加密貨幣法案，實際上是由銀行和加密貨幣行業的游說團體共同推動的，加密貨幣行業已迅速成為華盛頓一股不容忽視的重要政治力量。

最后，也符合特朗普的個人經濟利益。 特朗普家族與加密貨幣之間存在著直接的經濟聯系。自2023年起，特朗普便開始通過發行NFT（非同質化代幣）來獲取個人融資，并在2024年的美國大選中，接受了大量來自加密貨幣團體的政治贊助和游說。

此外，特朗普家族還持有加密貨幣項目World Liberty Financial的大量股份，該項目已推出了自己的穩定幣USD1。根據特朗普在今年6月發布的一份公開財務披露文件顯示，僅在2024年，他就在World Liberty Financial的代幣銷售中獲利高達5735萬美元。

全球的警惕與“防御戰”——49國啟動央行數字貨幣

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美國為私營的美元穩定幣鋪平合規道路，并試圖在制度上放棄央行數字貨幣（CBDC）的路徑，這意味著美元正試圖借助一種全新的鏈上形態，加速其在全球范圍內的擴張。這種由私營機構發行、以美國國債為主要儲備、并受美國法律監管的“數字美元”，引發了全球多個經濟體的深切擔憂。

前希臘財長瓦魯法克斯將其形容為“定時炸彈”：發行商為追求利潤，傾向于在合規邊緣投資高風險高收益資產，埋下擠兌隱患。更嚴峻的是，在全球系統中份額巨大的境外美元穩定幣一旦崩潰，可能引發難以控制的全球金融危機。

中國社會科學院金融研究所副所長張明也指出，真正可能對國際金融體系產生重大沖擊的加密貨幣其實就是穩定幣。

歐洲央行執行委員會成員皮耶羅?西波洛內直言，美國推廣美元穩定幣“引發對歐洲金融穩定和戰略自主權的擔憂”。美元穩定幣占全球99%市場份額，大大增加了“數字美元化”風險，侵蝕他國貨幣政策有效性。為此，歐洲央行加速推進數字歐元，視其為“鞏固歐洲主權”的關鍵，旨在減少對美國支付平臺的依賴，維護歐元地位，直接與美元穩定幣競爭。

歐盟并非孤例。大西洋理事會《CBDC追蹤報告》顯示，截至2025年7月，已有創紀錄的49國啟動正式央行數字貨幣（CBDC）試點。美元穩定幣的推進正促使多國加快CBDC項目并制定穩定幣監管法規，以應對美國穩定幣政策。

一些沒有推進央行數字貨幣（CBDC）的國家也在用其他方式進行抵抗。

例如，日本采取“有限接納、嚴格監管”的策略。2023年修訂生效的《支付服務法》規定，只有銀行、信托公司和獲得特別許可的機構，才能在日本發行穩定幣，且必須100%以法幣儲備支持。海外美元穩定幣想要進入日本市場，必須通過本地中介“落地”，否則視為非法。

大西洋理事會認為，許多央行行長將日益強烈反對通過穩定幣將美元的全球角色拓展到數字領域。一場由美國穩定幣立法引爆，關乎貨幣主權、金融穩定與未來數字貨幣標準的全球性制度競賽與防御戰，已全面展開。

沃勒公開表態“愿接替鮑威爾”

美聯儲理事沃勒 圖片來源：視覺中國

當地時間7月18日，美聯儲理事沃勒公開表達了對美聯儲主席職位的興趣，同時暗示7月降息的可能。沃勒表示，如果他的同事們在7月29~30日的會議上決定不降息，他可能會提出異議。

市場普遍預期為9月降息，而沃勒對7月降息的呼吁，顯然比市場共識更為激進。

沃勒還就接替現任主席鮑威爾的可能性發表了直率評論。當被問及如果特朗普總統邀請他出任美聯儲主席，他會作何反應時，沃勒回答：如果總統讓我擔任美聯儲主席，我會答應。

當前，特朗普政府對美聯儲主席鮑威爾的持續施壓。當地時間7月16日，特朗普雖表示“極不可能”解雇鮑威爾，但又暗示“除非他因欺詐問題而必須離職”，使得圍繞美聯儲領導層的變動仍充滿不確定性。

市場擔憂，如果美聯儲的新領導層按照特朗普的意愿無底線降息，通脹可能會失控。擔憂的同時，市場目前討論最多的還有，趕走了鮑威爾，特朗普是否就能如愿隨意降息呢？答案似乎是否定的。

美聯儲的貨幣政策決定并非由美聯儲主席一人獨斷，而是由聯邦公開市場委員會（FOMC）做出 。FOMC由華盛頓的七名理事以及12位美聯儲地區聯儲主席中的五位組成。目前，FOMC中只有兩位理事沃勒和鮑曼明確贊成立即降息，而大多數理事的任期將持續到特朗普的任期結束。鮑威爾的任期將于明年5月結束。

FHN Financial首席經濟學家克里斯·勞（Chris Low）稱，“雖然理論上，美聯儲主席有相當大的影響力，但這種影響力在一定程度上取決于其達成共識的能力。如果得不到其他委員的支持，主席也做不了太多。”

沃勒也強調，無論總統選擇誰來擔任美聯儲主席，此人都必須獲得金融市場的信任，否則通脹預期和利率都將上升。

特朗普起訴默多克和新聞集團索賠100億美元

美國總統特朗普 圖片來源：視覺中國

據央視新聞，當地時間7月18日，美國總統特朗普對新聞集團、道瓊斯公司、傳媒大亨魯珀特·默多克及兩名《華爾街日報》記者提起誹謗訴訟。

據悉，特朗普指控《華爾街日報》刊登其致愛潑斯坦的“偽造信件”，并向被告尋求至少100億美元賠償。特朗普稱被告“蓄意中傷”，已對其造成“巨大的經濟和聲譽損害”。

當地時間7月17日，特朗普在其社交媒體“真實社交”發文怒斥《華爾街日報》刊登其致愛潑斯坦的“偽造信件”，稱“這不是我的話，我也不畫畫”。特朗普稱此舉是“又一個假新聞案例”，并否認與愛潑斯坦有任何不當關聯。

《華爾街日報》7月17日報道稱，2003年愛潑斯坦50歲生日時，朋友麥克斯韋爾為其準備的一份皮革裝訂生日紀念冊中，有特朗普的署名信件，信件風格輕佻，包含幾行文本。信件內文本以第三人稱撰寫，模仿特朗普與愛潑斯坦間虛構對話。

當地時間7月18日，美國司法部正式要求紐約曼哈頓聯邦法院解封愛潑斯坦案的大陪審團記錄。

富商愛潑斯坦與大量美國政商名流交往密切，因涉嫌性犯罪被捕后，于2019年8月死于獄中，被判定為“自殺”。特朗普去年競選總統時曾承諾公布愛潑斯坦“客戶名單”，揭露愛潑斯坦罪行及其死亡背后的真相。

美國駐土耳其大使：

以色列與敘利亞已同意停火

7月16日在敘利亞首都大馬士革拍攝的在以色列空襲中受損的敘“總參謀部”大樓。圖片來源：新華社發 阿馬爾·薩法爾賈拉尼 攝

據央視新聞，當地時間7月18日，美國駐土耳其大使兼敘利亞問題特使湯姆·巴拉克稱，以色列與敘利亞已同意停火。巴拉克說，停火得到土耳其、約旦等鄰國支持。

對于上述消息，以色列和敘利亞方面暫無回應。

據新華社，敘利亞政權18日說，將向南部蘇韋達省專門派遣一支部隊，以化解當地武裝沖突，同時采取政治和安全措施使局勢盡快恢復平靜。據《以色列時報》當天以一名不愿公開姓名的以色列官員為消息源報道，由于敘南部局勢持續不穩，以方將“允許”敘政權安全部隊“有限度”進入蘇韋達省48小時。

本月13日，蘇韋達省德魯茲武裝派別與貝都因部落爆發激烈沖突，敘政權安全部隊隨后介入并與德魯茲武裝派別發生交火。以色列很快以保護敘利亞德魯茲人為由介入，先是轟炸敘政權在蘇韋達省和德拉省的軍事目標，又于16日猛烈空襲敘首都大馬士革重要目標。

繼“AI女友”后，

馬斯克再推AI男友“Valentine”

馬斯克 圖片來源：視覺中國

馬斯克旗下的xAI本周起大力推廣其“虛擬AI陪伴者”產品。繼二次元“AI女友”Ani后，7月18日，馬斯克在X上宣布將推出“AI男友”Valentine。

馬斯克透露，Valentine的命名源自小說《異鄉異客》的主角，而xAI旗下聊天機器人Grok的名稱同樣出自該書。據悉，xAI旗下所有AI陪伴類產品均由Grok驅動，支持用戶與擬人化動畫角色進行互動。

不過，此前推出的兩款產品引發了不少爭議。首批亮相的產品包括一只名為Bad Rudy的紅熊貓和一位動漫風格的“AI女友”Ani。外媒分析稱，這兩款產品顯然設計上就帶有爭議性，xAI似乎有意強化“邊緣化”“挑釁性”的品牌風格。

當地時間7月15日，馬斯克在X平臺上表示，陪伴者未來將支持自定義功能，用戶可創建獨一無二的專屬AI角色。但目前來看，相關角色過度性化的設計已引發外界擔憂。

全球加密貨幣市值首破4萬億美元

甲骨文創始人躍居全球第二富豪

本周，美股三大指數漲跌不一。標普500指數累計上漲0.59%，納指累漲1.51%，道指累跌0.07%。

“美股七姐妹”中，英偉達累計上漲4.54%，連漲八周。

此外，甲骨文本周大漲近7%，其董事長拉里·埃里森憑借2916億美元身家，躍居福布斯全球富豪榜第二位。

特朗普簽署穩定幣法案，以太坊日內一度站上3600美元，截至發稿，本周累漲18.36%。比特幣價格一度創下超過12萬美元的歷史新高。據數字資產數據提供商CoinGecko稱，截至周五，加密貨幣總市值首次突破4萬億美元。

美元指數本周漲逾0.6%，報98.48。

現貨黃金本周累跌0.16%，紐約期金累跌0.25%。

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