兩部門發(fā)文 開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點

近日，財政部會同商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點工作的通知》（以下簡稱《通知》）。 《通知》明確，支持老字號企業(yè)、新消費品牌企業(yè)依托本地優(yōu)質(zhì)消費資源，開設(shè)新店、旗艦店，開發(fā)推出“老牌新品”“國貨潮品”。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，培育一批新型消費龍頭企業(yè)。 北京師范大學(xué)教授、一帶一路學(xué)院研究員萬喆在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，這有利于提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新活力，同時還可以催生新業(yè)態(tài)與就業(yè)機會。 “比如運動品牌與非遺技藝合作推出特色產(chǎn)品，這種跨界融合可帶動從設(shè)計、生產(chǎn)到服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，形成文化價值與經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化的完整閉環(huán)，既激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能，也能為市場創(chuàng)造更多就業(yè)崗位?！? 健全首發(fā)經(jīng)濟服務(wù)體系 《通知》明確，支持50個左右城市開展試點工作，主要向人口基數(shù)大、帶動作用強、發(fā)展?jié)摿玫某筇卮蟪鞘袃A斜。政策實施期為兩年。主要支持試點城市在三個方面開展創(chuàng)新探索：一是健全首發(fā)經(jīng)濟服務(wù)體系；二是創(chuàng)新多元化服務(wù)消費場景；三是支持優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界聯(lián)名。 《通知》明確，支持優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界聯(lián)名。依托互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字娛樂平臺和知識產(chǎn)權(quán)（IP）孵化平臺，打通設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、營銷、推廣全產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)系列周邊產(chǎn)品，開設(shè)主題店、概念店等沉浸式消費空間，激發(fā)優(yōu)質(zhì)資源消費潛力。支持圍繞本地特色文化，聯(lián)動國潮動漫影視知識產(chǎn)權(quán)（IP）及文博場館、非遺機構(gòu)、歷史文化名城等傳統(tǒng)資源，推出一批影響范圍廣、社交屬性強、創(chuàng)意新穎的綜合性消費場景。 萬喆告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，如此一來，一方面，大家的消費體驗可以從靜態(tài)觀賞轉(zhuǎn)向沉浸式交互，傳統(tǒng)文化元素與歷史遺跡突破單一展示形態(tài)，通過場景化改造可以實現(xiàn)功能升級?！袄绺＝R尾船政工業(yè)遺跡，經(jīng)劇場化設(shè)計、空間重構(gòu)與歷史精神融入，打造可參與、可交互的體驗場景，使消費者從文化觀賞者轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕瘏⑴c者?！? 另一方面，文化認同傳播也可以突破圈層限制，強化年輕群體文化歸屬感。過往傳統(tǒng)元素多局限于特定受眾圈層，而通過數(shù)字化呈現(xiàn)、節(jié)日場景共創(chuàng)等方式，可以精準觸達年輕消費群體，使其成為文化傳播的核心載體。這種傳播模式不僅限于國內(nèi)市場，更能依托消費載體實現(xiàn)地域文化符號的國際輸出，相較于傳統(tǒng)文化傳播路徑，更具滲透力與影響力，推動文化消費從碎片化打卡轉(zhuǎn)向融入衣食住行的生活方式。 試點城市將獲資金補助 《通知》明確，中央財政對試點城市給予資金補助。實施期內(nèi)，超大特大城市每個城市合計補助4億元，大城市每個城市合計補助3億元，其他城市每個城市合計補助2億元。補助資金分兩批下達。試點啟動第一年先下達部分資金，剩余資金根據(jù)績效評價情況下達。試點城市可按照市場化原則，對符合條件的經(jīng)營主體，按規(guī)定采取補助、獎勵等方式予以支持。 萬喆表示，《通知》中財政資金使用的具體要求，如剩余資金與績效掛鉤、分檔補助機制、全流程監(jiān)管等，既有利于解決過往資金使用中的問題，也為試點工作有序推進提供制度保障。 財政部、商務(wù)部有關(guān)負責人表示，地方組織申報方面，申報城市要立足自身實際，分析在增加優(yōu)質(zhì)消費供給、培育消費新增長點等方面存在的問題短板，梳理收集符合試點支持方向和條件的項目，明確重點任務(wù)、具體項目清單和保障機制等。評審確定試點方面，商務(wù)部商財政部組織開展競爭性評審，根據(jù)每個城市最終得分高低確定入圍名單，按程序公開公示后，確定試點城市。 “通過多維度評價體系，兼顧經(jīng)濟指標與地方治理能力等非經(jīng)濟指標，不僅限于資金投入，更注重推動城市提升消費維權(quán)和市場監(jiān)管水平，加強區(qū)域合作，從而最終實現(xiàn)從短期試點成效向長期消費升級的轉(zhuǎn)化。”萬喆表示。