生物醫藥的“成都處方”：當企業說出“入院難”， 醫院負責人當場接話

每經記者｜陳星    每經編輯｜張益銘    

會議室里，一位企業代表剛說完“我們的創新產品在本土醫院入院不夠理想”，對面就傳來了醫院部門負責人的回應：“我們可以具體對接一下。”這種供給端與使用端的直接對話，正在成都成為常態。

長桌旁，政府官員、醫院代表、行業專家與企業負責人相對而坐，一場打破常規的現場辦公正在上演。企業直言不諱拋出難題，部門現場回應給出解決方案。

“這是我第一次參加‘進解優促’活動，看到市領導、政府部門、醫療機構和行業組織都在現場，企業可以當面提問題，相關部門現場回應并跟蹤解決。”四川錦江電子醫療器械科技股份有限公司董事會秘書陳瑾的開場白，道出了在場企業代表們共同的心聲。

近日，成都“進解優促”面對面——生物醫藥產業鏈企業專場活動在成都市民營經濟發展促進中心舉辦。這場匯聚了30余家企業、省市相關部門、在蓉醫療機構及行業組織的會議，更像是一場精準的“專家會診”。

科倫藥業、倍特藥業、微芯生物等生物醫藥龍頭企業代表，與四川省衛健委、成都市經信局、成都市衛健委、成都市醫保局、成都市市場監管局等部門負責人圍坐一堂，展開了一場直面問題、解決難題的現場對話。

成都“進解優促”面對面——生物醫藥產業鏈企業專場活動 圖片來源：每經記者 陳星 攝

企業直言發展瓶頸

“我們是中國第一個拿到新型脈沖技術注冊證的企業，比進口產品在中國拿證時間還早。”陳瑾介紹，這是中國電生理發展30多年來，本土企業首次走在全球高端醫療器械前沿。

然而，這家剛剛獲批國家“小巨人”稱號的企業，在本土市場卻遭遇了入院難題。

“醫院召開設備入院會議一年只有一兩次，加上醫生的使用習慣和定勢思維，會覺得進口產品更好。”陳瑾坦言，盡管國產產品已實現技術領先，但打破這種思維定勢仍需時日。

她呼吁，成都應借鑒北京、上海等地的經驗，出臺創新醫療器械優先入院政策，“讓本土優質產品能先行先用，立足成都，輻射全國，走向全球”。

微芯生物副總經理孫良堃接過話筒，以自身經歷說明成都政策環境的改善。孫良堃表示，作為成都和深圳雙總部的企業，他們深切感受到成都在支持創新藥入院方面走得非常靠前。“在成都，創新藥入院有專門的政策支持，解決了創新藥進院的‘最后一公里’問題，對于創新藥企業幫助非常大。我們還注意到，成都市近期與廣州在創新藥目錄互認上做了很多工作。我們去年簽訂了創新藥生產基地協議，今年已開建，預計2027年投產，屆時將把我們的產能進一步擴大，讓創新藥更好地惠及患者。”

作為新藥企業，臨床資源對接是微芯生物關注的焦點。孫良堃提出了科技資源對接的具體訴求。“我們專注于原創新藥研究，已有西格列他鈉等創新藥獲批上市，另有多款產品進入臨床階段。”他建議，增加以企業為主體的科技項目申報，對取得顛覆性技術突破的企業給予更靈活支持。

原料供應不足的問題則困擾著遠大蜀陽生命科學公司。公司代表坦言，公司2024年實際投漿量僅1237噸，生產線產能釋放約60%，“生產線有能力生產但缺乏原料”。如果能夠擴大原料投入，公司年產值還有很大提升空間。他們請求政府協調省衛健委支持擴大現有漿站采漿區域，并定點扶持未來3年新建5家單采血漿站。

海思科的代表則提出了創新藥認定問題：“今年3月，四川省發布了19項獲批創新藥產品目錄的第一期，認定了8個創新藥品。我們海思科在這一期認定中沒有藥品通過，迫切希望能夠享受省級相關政策。”

這些來自成都本土生物醫藥企業的問題在會議室里被輪番拋出，等待著坐在對面的政府官員、醫院代表等依次給出答案。

政府現場開出“藥方”

面對企業的訴求，相關部門在現場就做出了回應。

對微芯生物提出的科技資源對接問題，成都市科技局相關負責人回應稱，近期發布的項目申報指南，已將一類新藥研發及高端醫療設備等作為重點支持方向。

“我們采取自下而上的流程，讓科技項目真正源于企業需求。”該負責人表示，已推薦成都市30個項目至省科技廳，支持企業承擔更多科技攻關任務。

對于海思科制藥提出的創新藥認定問題，成都市市場監管局領導表示，已以專班服務對接省藥監局相關處室，明確海思科后續補交材料要求，積極幫助企業進入省的創新藥認定目錄。

針對遠大蜀陽的原料困境，相關部門負責人坦言，漿站設置涉及無償獻血和有償采漿的統籌考慮，省上已明確要加強單采血漿站管理，全省不再新增設置漿站。“但我們會繼續爭取幫助企業解決實際問題。”

面對企業的直接訴求，在場的醫療機構代表也紛紛作出回應。

倍特藥業公共事務負責人劉韜韜感受深刻：“‘進解優促’是一個直面企業訴求的創新溝通方式，直接表達、直接回應并給予解決思路和辦法。”

陳瑾在會后的感慨更具代表性：“今天看到醫院代表、各部門領導都在場，企業可以當面提問題，提了問題就會有回應、有跟蹤、有解決。這種機制讓我們感受到成都優質的營商環境。”

構建產業新生態

值得注意的是，“進解優促”不僅是解決單個企業的問題，更是構建產業新生態的積極探索。

成都區域臨床研究聯盟秘書長何琴介紹，目前已整合32家醫療機構組成醫學倫理聯盟，89家單位組成臨床研究聯盟。“倫理聯盟推進倫理審查結果互認，臨床研究聯盟整合區域內臨床資源優勢互補，真正對接企業需求。”

成都市委常委、市政府黨組成員、市生物醫藥產業鏈鏈長杜海波在會上指出，成都生物醫藥產業已初步成勢，發展前景廣闊。他強調要把握研發創新、市場開拓、醫工融合等工作重點，持續提升服務水平，優化產業生態。

成都生物醫藥產業近年來呈現出蓬勃發展態勢。全市醫藥健康產業規模超4000億元，醫藥制造業規模位居全國第4、中西部第1。

2022—2024年，成都創新藥出海授權交易額累計達245億美元，占全國的20%。去年獲批上市“成都造”1類新藥6個，占全國15%，居國內領先地位。

今年以來，成都持續推出支持生物醫藥產業發展的政策包。

新出臺的《促進生物醫藥產業高質量發展若干政策措施》及3個配套措施，給予研發創新、臨床試驗、審評審批、藥械制造、入院使用、醫保商保支付等全鏈條支持。

其中，成都市今年10月正式印發的《促進生物醫藥產業高質量發展若干政策措施實施細則》明確，支持創新藥研發，對1類創新藥按相應階段研發投入的20%給予獎勵，單個企業每年最高獎勵1億元。

同時，成都持續推動區域合作，與廣州簽署衛生健康領域戰略合作框架協議，實現兩地創新藥械目錄互認，已幫助20余個創新藥入院應用。“‘進解優促’不是一次性活動，而是成都產業服務的升級版開端。”活動現場，這一觀點成為共識。

隨著“每周有鏈長接待、每天有局長坐班”的服務機制持續深化，成都正推動生物醫藥產業從“線性鏈條”向“網狀生態”演進。

在活動現場，企業代表們的感受最為真切。

從研發室到生產車間，從醫療機構到市場終端，一條更加暢通無阻的生物醫藥產業發展快車道正在成都鋪就。

隨著“進解優促”活動的持續深入，醫療機構與企業的直接對話正在成為常態，成都生物醫藥產業的創新生態正在持續優化。

封面圖片來源：每經記者 陳星 攝