舒圣祥：房產加名契稅 能否“不離不征”？

舒圣祥

    婚前房產證上加名要征收3%的契稅，這對于市場價格不菲的房產來說，無疑是一筆數目不小的稅收。在新婚姻法司法解釋引發婚前房產加名潮之后，突然對此征收契稅，在時間點上確有些“趁火打劫”的意味。然而，根據《契稅暫行條例》的規定，在境內轉移土地、房屋權屬，承受的單位和個人為契稅的納稅人，應當繳納契稅。所以，對于要求在婚前房產證上加名的，征收其所獲份額的房產契稅，也可以說是有法律依據的。

    婚前房產屬于夫妻一方的私人財產，這是婚姻法中的明確規定；而在房產證上加名的行為，意味著該房產從此變更為夫妻依約定份額共同所有。等于是，加名者獲得了房屋原有產權人的部分產權贈與，房屋權屬發生了實質上的變更，新承受房屋權屬的加名者，當然應該依法繳納與所獲產權份額相對應的契稅。

    換言之，婚前房產證上加名征收契稅，在法律是說得過去的。事實上，情侶們之所以要求在婚前房產證上加名，本身亦證明情侶們認識到在房產證上加名會導致房屋權屬的變更，如果是婚后房產則根本無需加名。真正的問題在于婚前房產加名契稅可以征，但要怎樣征才更趨合理？有無必要對此類特殊行為予以特殊減免？我認為是非常有必要的。

    婚前房產證上加名導致的是房屋產權的部分變更，這與契稅按照整套房產征稅的通常情況本身就不同。房屋作為不動產，要發揮其實際效用，通常是不能分割轉讓的；賣房子的都是賣一套，沒有說賣半套房子的。所以這種加名行為，雖然會導致房屋產權的名義變更，但在居住功能上本身暫未發生任何改變。那么，同樣一套房屋，在購買時已經征收過一次契稅了，現在房屋并未再度發生實際買賣，而只是在形式上增加了一個名字，而且加名者與產權人是共同居住的夫妻關系，如果又再次對其中一部分征收契稅，難免會有雙重征稅之嫌。

    為此筆者建議，不妨對要求在婚前房產證上加名的行為暫時免予征收契稅，或者說將契稅繳納時間延后，加名當時只計算和記錄而不實際征收：如果事后該夫妻真的離婚，加名方實際獲得那部分產權時，再對其補征當初應繳而未繳的契稅；對于雖然加名卻并未離婚的，房屋產權并未實際改變，免予征收不僅有效避免了雙重征稅嫌疑，而且也更有利于促進家庭和諧。簡言之，不離不征，真離才征，或許是個辦法。

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