外國治理霧霾的高招 經驗值得借鑒

【看點·德國：汽車憑“環保貼”通行】

歐洲

對排污嚴重汽車征稅

由歐盟環境署主辦的“吹起改變歐盟空氣政策之風”研討會1月8日在布魯塞爾舉行，標志著“2013年——歐盟空氣年”系列活動開始，“空氣年”活動旨在促使歐盟于今秋出臺新的改善空氣質量的政策文件。

歐盟委員會曾于2008年4月頒布了《環境空氣質量指令》，被批“標準太低、執行不力”。以PM2.5為例，該指令規定到2020年，歐盟各成員國須在2010年的基礎上平均降低20%。從2010年起年均濃度目標控制在25微克/立方米以下，而且從2015年起才在歐盟各國強制執行。該標準遠遠低于世界衛生組織建議的標準10微克／立方米，也不及美國的標準12微克/立方米。而且，這一標準也未能在成員國得到很好的執行。

歐盟環境委員波多奇尼克認為，歐盟尚有許多改進空間，美國在空氣質量的立法方面遠比歐盟嚴格，中國也已經意識到空氣質量問題，并正在嚴格監控空氣質量。不應將新的措施視為強制手段，而須當作創新與發展的機遇。

經過多年努力， 歐盟成員國目前空氣中可吸入顆粒物還是比2000年減少了15%。歐盟各國在改善空氣質量方面也是各顯其能。如德國一些城市采取了“環保貼”措施，即根據汽車的可吸入顆粒物排放情況，在車玻璃貼上不同顏色的“環保貼”。同時把城區分成4個不同區域，豎起標牌標明貼有何種顏色“環保貼”的車輛可以通行，違規者將被罰款40歐元。

上世紀80年代，交通污染變成倫敦空氣質量的首要威脅。對此，政府先后采取了一系列治理，包括優先發展公共交通、抑制私家車發展，以及減少汽車尾氣排放等。到2003年，倫敦市政府開始對進入市中心的小汽車征收“擁堵費”，用來改善倫敦的公交系統。

意大利米蘭市對污染最嚴重汽車征稅，工作日7時至19時，污染嚴重的汽車必須繳納2至10歐元稅才能進入市區。羅馬實行“綠色周日”活動，只有電動汽車等環保車才能上街行駛。