中央發(fā)文，能否為陜西留“人”？

每經(jīng)記者｜陳清    每經(jīng)編輯｜沈鵬    

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▲ 圖片來(lái)源：東方IC

在全國(guó)第四輪學(xué)科評(píng)估中，西安交通大學(xué)（下稱西交大）的工商管理學(xué)科，由曾經(jīng)的全國(guó)第一，滑落至四名開(kāi)外。

這一變化，與2010年西交大兩位教師的離職不無(wú)關(guān)系。

畢竟，學(xué)科帶頭人轉(zhuǎn)場(chǎng)帶來(lái)的影響，絕非是偶爾煽動(dòng)幾下的蝴蝶翅膀。

西部高校人才流失已成為普遍現(xiàn)象。西北農(nóng)林科技大學(xué)（下稱西農(nóng)）校長(zhǎng)吳普特甚至認(rèn)為，相關(guān)問(wèn)題已經(jīng)到了非解決不可的地步。

6月11日，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳正式對(duì)外公布的《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》中，對(duì)類似現(xiàn)象予以限制——

“支持中西部地區(qū)穩(wěn)定人才隊(duì)伍，發(fā)達(dá)地區(qū)不得片面通過(guò)高薪酬高待遇競(jìng)價(jià)搶挖人才，特別是從中西部地區(qū)、東北地區(qū)挖人才。”

中央發(fā)話，能阻止陜西高校人才外流嗎？

01

2010年4月，西交大管理學(xué)院院長(zhǎng)李垣，轉(zhuǎn)任上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)。

與李垣一同前往上海任教的，還有西交大管理學(xué)院市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)科方向負(fù)責(zé)人劉益。

這次人事變動(dòng)的影響，在2017年的全國(guó)第四輪學(xué)科評(píng)估中顯現(xiàn)出來(lái)。

工商管理一級(jí)學(xué)科，西交大在第三輪學(xué)科評(píng)估中與中國(guó)人民大學(xué)并列第一。

而在第四輪學(xué)科評(píng)估中，西交大僅獲A檔。而上海交大由第三輪的并列第五實(shí)現(xiàn)躍升，與其它三所高校并列A+檔。

事實(shí)上，陜西地區(qū)高校的優(yōu)秀人才的流失早已開(kāi)始。

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據(jù)報(bào)道，西農(nóng)在2000年至2003年間共調(diào)出125人，包括當(dāng)時(shí)僅有的1名“長(zhǎng)江學(xué)者”。

2017年“雙一流”高校建設(shè)大幕開(kāi)啟后，西部高校感受到更為強(qiáng)烈的人才危機(jī)感。

陜西師范大學(xué)教育學(xué)院院長(zhǎng)陳鵬認(rèn)為，“雙一流”的核心是人才競(jìng)爭(zhēng)。因此中西部、東北地區(qū)高校高層次人才流失的壓力會(huì)進(jìn)一步加劇。

2016年以來(lái)，西農(nóng)曾有幾位高水平人才提出離開(kāi)，雖然成功挽留，但也讓該校的人才辦公室主任莊世宏感受到了嚴(yán)峻的形勢(shì)。

“‘戴帽子’人才，幾乎都有人‘私聊’。”2018年西農(nóng)校長(zhǎng)吳普特接受媒體采訪時(shí)說(shuō)。

高校“挖人”有多“瘋狂”，蘭州大學(xué)原校長(zhǎng)李發(fā)伸曾在公開(kāi)場(chǎng)合講過(guò)一個(gè)故事：

有一所著名大學(xué)的人事處處長(zhǎng)到蘭州大學(xué)考察。這位處長(zhǎng)明確告訴他：“聽(tīng)說(shuō)蘭大有一些不錯(cuò)的科研人才，我們這次就是來(lái)選人的。”

02

如此“明目張膽”搶人背后，是東西部高校人才待遇的差距。

比如引進(jìn)千人計(jì)劃、長(zhǎng)江學(xué)者、杰青等領(lǐng)軍人才的待遇：

既非985也非211的杭州電子科技大學(xué)，2017年開(kāi)始施行的政策為：平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)及科研啟動(dòng)費(fèi)，理工科為500萬(wàn)、人文社科為200萬(wàn)；并提供200萬(wàn)住房補(bǔ)貼或者150平的住房一套；薪酬為80—150萬(wàn)。

作為“雙一流”高校的西北工業(yè)大學(xué)，2018年對(duì)同等人才提供的待遇為：100-200萬(wàn)元人民幣的免稅獎(jiǎng)金，不低于140平米住房一套和不低于30萬(wàn)元的安家費(fèi)，以及年薪60-100萬(wàn)元人民幣和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。

這還僅是東部一所普通高校，若與名校相較，東西部高校差距更可想而知。

科研經(jīng)費(fèi)、住房補(bǔ)貼、平臺(tái)搭建、團(tuán)隊(duì)組建、薪酬待遇，解決子女教育、配偶工作……以及一些學(xué)者在選擇工作時(shí)，更為注重的高水平的同事、高質(zhì)量的學(xué)生、靈敏的學(xué)術(shù)信息，經(jīng)濟(jì)更為發(fā)達(dá)的東部無(wú)疑均具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力！

▲ 圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

東西部高校人才吸引力的失衡，背后是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡帶來(lái)的高校經(jīng)費(fèi)的巨大差距。

此前，重點(diǎn)大學(xué)經(jīng)費(fèi)由中央統(tǒng)一全額劃撥，與所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不十分緊密。到上世紀(jì)末，辦學(xué)體制發(fā)生變化，地方經(jīng)濟(jì)與高校的發(fā)展水平緊密度越來(lái)越大。

一方面，東部省份本就有更多財(cái)力支撐高校發(fā)展；另一方面，隨著國(guó)內(nèi)城市競(jìng)爭(zhēng)加劇，東部對(duì)高校建設(shè)重視程度越來(lái)越高。

以“雙一流”高校建設(shè)為例，據(jù)吳普特介紹，東部地區(qū)配套國(guó)家經(jīng)費(fèi)的比例是1：2、1：3，但西部地區(qū)配套支持的能力很弱。

2019年，上海交大的預(yù)算總額高達(dá)156.32億元；西安交大的預(yù)算總額則為88.17億元。

而體現(xiàn)在高校人才方面：截至2018年，上海交大擁有“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授和講座教授及青年學(xué)者共172名，西安交大為93名。

在較為出名的“武書(shū)連中國(guó)大學(xué)排行榜”中，2003年上海交大位居第9，西安交大則位列12。

在最新一期榜單里，上海交大已升至第4，西安交大則滑落至16。

03

事實(shí)上，國(guó)家不是第一次關(guān)注到高校人才不合理流動(dòng)的現(xiàn)象。

此次發(fā)文之前，2017年1月，在教育部發(fā)布的《關(guān)于堅(jiān)持正確導(dǎo)向促進(jìn)高校高層次人才合理有序流動(dòng)的通知》就提出：“高校之間不得片面依賴高薪酬高待遇競(jìng)價(jià)搶挖人才……”

但近兩年“雙一流”高校建設(shè)中，各類“挖人”行動(dòng)并未停止。

愈演愈烈的城市競(jìng)爭(zhēng)，讓東部城市對(duì)以高校為載體的科研資源和高等教育資源還在逐步加大。

一大批名校分校在深圳、蘇州、珠海、福州等地落戶之外，西湖大學(xué)已于去年10月宣布成立，廣州交通大學(xué)正在籌建中。高校間的人才競(jìng)爭(zhēng)必然加劇。

▲ 交大創(chuàng)新港 圖片來(lái)源：每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 陳嘉偉攝

在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》采訪時(shí)，吳普特認(rèn)為，破解人才流失亟須政策助力。比如在西部人才專項(xiàng)中設(shè)立人才逆向流動(dòng)補(bǔ)償金等。

但也有聲音認(rèn)為，西部高校應(yīng)加強(qiáng)自身內(nèi)部建設(shè)。我國(guó)高校內(nèi)部存在很大的提升空間，管理體制、教學(xué)體制以及科研體制的不斷優(yōu)化，可以成為人才落戶的新吸引力。

就西安而言，隨著行政效能提升以及城市面貌的革新，城市吸引力顯著增強(qiáng)之外，高校也在不斷探索自身發(fā)展的道路。

以西交大為例。一方面，交大創(chuàng)新港在今年秋天即將啟用。這一產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新校區(qū)，將為交大科研成果轉(zhuǎn)化提供新的生態(tài)。另一方面，內(nèi)部管理體制的相關(guān)改革也早已啟動(dòng)——以破解此前學(xué)者科研教學(xué)必須兼顧的弊端。

此外，以西工大翱翔小鎮(zhèn)為代表的校地融合項(xiàng)目也在逐漸增多。與地方經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步結(jié)合，無(wú)疑將為高校發(fā)展開(kāi)拓更多空間。

但，面對(duì)東部高校的人才競(jìng)爭(zhēng)，西安高校依舊面臨著巨大的挑戰(zhàn)！