城市24小時 | “瘋狂”補短板，除了廣東還有誰？

每經記者｜楊歡    每經實習記者｜劉雅玲    每經編輯｜劉艷美    

圖片來源：每經記者 楊歡 攝

#關注

廣東新一輪“沖補強”名單出爐：

47所高校上榜

8月19日，廣東省人民政府辦公廳發布《關于印發高等教育“沖一流、補短板、強特色”提升計劃實施方案（2021—2025年）的通知》，以進一步聚焦全省高等教育發展不平衡、不充分的突出問題，引導高校科學定位、特色發展、爭創一流，為廣東經濟社會高質量發展提供人才保障和科技支撐。

本次“沖補強”計劃共分為4大版塊，分別為高水平大學建設計劃（重點建設高校）、高水平大學建設計劃（重點學科建設高校）、粵東西北高校振興計劃以及特色高校提升計劃，共有47所高校上榜，名單如下：

圖片來源：廣東省人民政府官網

與上一輪“沖補強”建設相比，不少建設高校“升艙”，其中廣東外語外貿大學、廣州大學、廣州醫科大學入選高水平大學建設計劃（重點建設高校），廣東醫科大學、佛山科學技術學院、東莞理工學院和北京師范大學珠海校區等入選高水平大學建設計劃（重點學科建設高校），深圳技術大學、廣東開放大學增列特色高校提升計劃。

廣東省教育廳有關負責人表示，高水平大學建設計劃建設高校要以“沖一流”為目標，對標國家“雙一流”建設，聚焦“中國特色、世界一流”。到2025年，新增1—2所高校進入國家“雙一流”建設行列，12—15所高水平大學進入全國前列；打造一批具有國際競爭力的一流學科，新增3—5個學科進入世界前列。

解讀：同為經濟強省，廣東、浙江的高校短板已經成為公開的秘密。以此次廣東立下目標的“雙一流”高校建設來說，根據中國教育在線的統計，在2017年公布的首批“雙一流”建設高校中，北京、江蘇、上海分別以31所、15所、13所的數量高居前三，而偌大的廣東舉全省之力也只有5所“雙一流”建設高校。

高教資源作為區域發展內生動力與后發優勢的重要性不言自明。早在2015年，廣東就在全國率先啟動高水平大學建設，開始推進具有廣東特色的“雙一流”建設。

此后，相繼提出了高水平理工科大學建設、重點學科建設、省市共建本科高校等系列工程。2018年，在前期系列工程的成績和經驗基礎上啟動實施首輪“沖補強”，于2020年結束。

三年期間，廣東高校實力提升。8月15日，高等教育評價機構軟科發布“2021軟科世界大學學術排名”（ARWU 2021），包含全球領先的1000所研究型大學，中國內地共有157所大學上榜，其中廣東高校占了14所，上榜高校總數排名全國第3。

超強度建設、超常規投入，據廣東教育廳此前發布的《關于2021年高等教育“沖一流、補短板、強特色”提升計劃資金安排方案》，從2021持續至2023年，將共計投入約106.5億元助力高校“沖補強”。可以說“豪擲千金辦大學”，廣東是認真的。

“最東”高鐵試運行，能否撬動黑龍江？

8月19日8時16分，牡丹江至佳木斯高鐵首趟試運行列車從牡丹江站駛出，標志著我國最東端高鐵——牡佳高鐵正式進入運行試驗階段，預計9月底具備全線開通運營條件。

圖片來源：央視新聞客戶端

牡佳高鐵位于黑龍江東部，全長371.6公里，設計時速250公里，是我國目前最東端的高鐵線路。牡佳高鐵先行工程于2016年11月正式開工，2020年11月全線鋪軌貫通，共設牡丹江、林口南、雞西西、七臺河西、樺南東、雙鴨山西、佳木斯等7座車站，除牡丹江、佳木斯為既有車站外，其余均為新建車站。

不僅是我國“最東”高鐵，牡佳高鐵也是一條名副其實的“高寒高鐵”和“抗凍高鐵”。眾所周知，東北地區作為我國冬季最寒冷的地區之一，想要在這里發展交通基礎建設，其直接面對的難題就是解決“極寒環境”這個大難題。

4天前（8月15日），復興號高寒動車組已完成牡佳高鐵的首次試跑。作為復興號家族中的最“抗凍”的成員，高寒動車組擁有耐低溫、耐冰雪的“獨門絕技”，在零下40℃的極寒環境下也能奔跑如常。

解讀：實際上，人們對“高寒高鐵”并不陌生。早在2018年，哈牡客運專線開通后，曾有不少媒體對這條奔跑在極寒地區的高鐵給予大量關注，稱它為我國在極寒地區和常年凍土地區建設高鐵的“首創之作”。

而隨著牡佳高鐵的開通運營，其將與哈牡高鐵、哈佳鐵路共同構成黑龍江省東部快速鐵路環線。屆時，黑龍江將有8個地級城市實現高鐵相通，沿線城市全部納入到哈爾濱2小時、3小時經濟圈，將進一步完善區域快速鐵路骨干線網。

圖片來源：中國鐵路設計集團

一條高鐵的建成，不僅僅是地理意義上道路的延伸，更重要的是其背后對社會經濟的影響。此前，哈牡高鐵開通后，大量哈爾濱、京津冀以及更遠地方的游客蜂擁而至就是最明顯的例子。

此外，黑龍江省東部資源豐富，但受地形影響，運力一直被束縛，其煤礦、木材等資源優勢一直得不到發揮，眼下隨著區域快速鐵路骨干線網完善，當地資源優勢向經濟優勢轉化的速度也將加快。

#動向

南京全域已無中高風險地區公共交通及道路客運將分批恢復

8月19日，南京召開新冠肺炎疫情防控相關情況(第三十場)發布會。南京市交通運輸局副局長鄭春發介紹，當前，南京疫情防控形勢持續向好、取得了階段性成效，已經全面轉為低風險地區。按照持續從嚴從緊抓實常態化防控工作要求，將自8月20日起分期分批對南京市內公共交通、道路客運進行調整，有序恢復公共交通和道路客運運營服務。

安徽力爭到2025年末上市公司數量翻一番以上

8月19日，安徽省人民政府辦公廳發布《發展多層次資本市場服務“三地一區”建設行動方案》全文。方案提出，力爭到2025年末，全省運用資本市場的意識和能力顯著增強，上市公司數量翻一番以上、實現增發的上市公司達到100家左右、新三板精選層掛牌企業達到50家左右，直接融資比重超過全國平均水平，合肥、蕪湖、馬鞍山、滁州等地資本活躍度躋身長三角城市第一方陣。

“海上福州”建設三年行動方案發布

8月18日，《推進新一輪“海上福州”建設實現海洋經濟高質量發展三年行動方案（2021—2023年）》發布。方案提出，力爭到2023年，海洋生產總值達到3500億元，占全市生產總值的28.5%左右；海洋先進制造業產值占規上工業產值的40%，海洋服務業增加值占海洋生產總值的56%；福州港貨物吞吐量突破2.65億噸，集裝箱吞吐量突破500萬標箱。

南昌將迎來第二座公鐵兩用跨江大橋

近日，隨著新建京港高速鐵路九江至南昌段二次環評報告公示，新建線路中的贛江公鐵兩用大橋也成為大眾關注焦點。作為省內第三座、南昌市第二座公鐵兩用跨江大橋，該橋梁不僅是國家高鐵網的一部分，還是南昌北二環的重要組成部分。

華東交通大學交通運輸與經濟研究所教授查偉雄認為，贛江跨江通道的完善，對于城市版圖的擴容發展非常重要，從目前規劃來看，昌九高鐵跨贛江公鐵兩用橋，主要連接了贛江新區、高新區等區域，打通了在建的南昌東站與其他區域的城市快道。

#數讀

全國十大城市崗位需求和求職排行榜

哪些行業最缺人？

就業是民生之本，是宏觀經濟的“晴雨表”。近日人力資源社會保障部信息中心和中國就業培訓技術指導中心對全國83個城市的公共就業服務機構市場供求信息進行了統計分析，發布《2021年第二季度百城市公共就業服務機構市場供求狀況分析報告》。整體上看，市場需求大于供給，市場需求人數和求職人數同比、環比均保持增長。

分區域來看，與去年同期相比，三大區域市場需求人數均有較大幅度增長，東部、中部市場求職人數增長、西部求職人數減少；與上季度相比，東部市場供求人數“雙增”，中部用人需求有所減少，西部市場供求人數“雙減”。

具體到城市，全國十大城市崗位需求和求職排行榜顯示，其他生產制造及有關人員、營銷員、保安員、家政服務員、房地產經紀人、物業管理員、裝配鉗工、快件處理員、客戶服務管理、餐廳服務員等職業的用人需求較大，行政辦事員、會計專業人員、中小學教育教師、秘書等職業的用人需求相對較小。

△ 求人倍率為勞動力市場在一個統計周期內有效需求人數與有效求職人數之比 圖片來源：人社部官網 點擊圖片放大查看

#放榜

生態環境部：前7月臨汾、咸陽等20個城市空氣質量排名倒數

8月19日，生態環境部通報7月和1-7月全國地表水、環境空氣質量狀況。整體上看，7月，全國339個地級及以上城市平均空氣質量優良天數比例為92.4%，同比上升2.0個百分點；1-7月，全國339個地級及以上城市平均優良天數比例為85.5%，同比下降0.2個百分點。

從重點區域分布來看，1-7月，京津冀及周邊地區平均優良天數比例為61.3%，同比上升2.8個百分點；長三角地區41個城市平均優良天數比例為86.2%，同比上升0.8個百分點；汾渭平原11個城市平均優良天數比例為64.1%，同比下降2.1個百分點。

具體到城市，1-7月，168個重點城市中，臨汾、咸陽和太原市等20個城市空氣質量相對較差（從倒數第1名至倒數第20名）；拉薩、海口和黃山市等20個城市空氣質量相對較好（從第1名至第20名）。

圖片來源：生態環境部官方微信公眾號

#人事

操龍燦當選蚌埠市市長

據“蚌埠發布”微信公眾號消息，8月19日，安徽省蚌埠市第十六屆人民代表大會第五次會議以無記名投票方式，選舉操龍燦為市人民政府市長。官方簡歷顯示，操龍燦生于1965年8月，安徽潛山人，合肥工業大學管理學博士，今年4月調任蚌埠市委副書記、代市長，至此番當選市長。